驻村干部如何开展精准扶贫工作

浮云老虎

从今年8月起，按照中央、省委要求，内江市派出444名优秀党员干部到444个行政村任第一书记，接下来的两年他们将在各自任职的村在党建、扶贫、惠民等方面大显身手，“精准扶贫”将是他们的一项主要工作。

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。如何做到精准扶贫呢?要把握以下三点：

    一、精确识别，这是精准扶贫的前提。

    通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。通过到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验等措施，充分发扬基层民主，发动群众参与，让老百姓按他们自己的"标准"识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

    二、精确帮扶，这是精准扶贫的关键。

贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为:一是是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善"六到农家"工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。二是是干部帮扶。驻村干部帮扶应采取群众"点菜"、政府"下厨"方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

    三、精确管理，这是精准扶贫的保证。

    一是农户信息管理。要建立起贫困户的基本台账信息，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到扶贫系统，实施动态管理。二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行。