全面放开二孩

深海水珠

       推行“计划生育”的时代背景：温饱问题远远没有解决，人多耕地少，生育质量极差，并且按照当时的生育率不加节制的发展，将造成国穷民弱、人口质量不断跌低，生得多没质量咋行？任由那样的事情发展，既是对那一代人的不负责任，也是对子孙后代的不负责任；既是对中国的不负责任，也是对世界的不负责任。因此，我们应该看到推行“计划生育”的时代意义。同时，也应该认识到，时过境迁，过去的情况发生了很大改变，现在不是人口在膨胀，而是在减少，依此不加干预的发展下去，则可能导致经济社会运行陷入巨大压力，国家和民族薪火难继。

      中国人口状况发生巨大变化。增长率持续走低。据第六次全国人口普查数据统计，黑龙江、吉林、辽宁的总和生育率分别为1.03、1.03和1.0，比日本、韩国都要低，其人口断崖已威胁到经济的发展。同时，纵观全国，该数值同样偏低，社科院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》指出，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。说白了，现在摆在我们面前的已经不是人口负担的不断激增，而是人口红利的不断减少。

      人口结构上，现在中国老年人口比例在不断上升，年轻人会越来越少，一对夫妻养4—6个老人的“银发危机”可以预见。这就提出了一个严肃的课题：出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作，谁来纳税，谁来养活数以亿计的老年人。尽管我国2013年放开了单独二胎，但民间热情并不高，出生率远远低于预期。这说明仅仅放开单独二胎是远远不够的。放开二胎不仅没有出现人口暴增问题，反而提示我们改革的步子可以迈得再大一些。比如，像坊间呼吁的那样“全面放开二胎”。

      人口管理是一门很复杂的科学，它在学理上、在政治考量上都有其复杂性。但是，无论怎么复杂，一个颠扑不破的真理就是：人口管理最终是为了让民众生活得更好、公民权利得到更有力的保障。