重庆跃炬机械公司是钉子户还是受害者？
——兼与光明网等媒体商榷
2015年6月8日，光明网发布图片新闻——《重庆最牛钉子户自建“天梯”上下》（以下简称《钉子户》）称，在重庆市渝北区，一家私营企业修建的厂房，高耸在离道路水平高度10米之上，成为“孤岛”，拦腰斩断新建公路，一侧用钢管和木板搭建了人行“天梯”上下，十分危险。
《钉子户》称，这是一家靠收购废旧钢铁炉化生产钢材的私营企业，因该企业主向政府提出5000-7000万元高额补偿款，与政府就占地赔偿未达成一致，一直不肯搬迁，企业已经停止生产，但导致这条道路修了3年至今未能通车，严重影响周边居民的出行。
《钉子户》发布后，新华网、中华网、广西新闻网、网易、中国青年网、大渝网等网站转载或发布《钉子户》内容。2015年12月29日，中国青年网发布新闻，报道该事件新的动态称，自建人行“天梯”上下的重庆最牛“钉子户”被拆。
以上媒体的报道，引起了社会的关注。而最引人注目的是，《钉子户》将该事件的主角之一——重庆跃炬机械制造公司（以下简称重庆跃炬公司）贴上“最牛钉子户”标签，似乎重庆跃炬公司漫天要价，导致附近的新建楼盘与外界通道迟迟不能贯通，并影响了周边居民的通行。而中国青年网的最新报道称，这个“最牛钉子户”最终还是被拆了，好像告诉公众，这个最牛的钉子户最终将瓦解。
而该事件背后的客观、真实内幕到底是怎样的呢？有必要深入挖掘，以客观、公正地评判媒体给重庆跃炬公司贴上的“最牛钉子户”是否名副其实。如果名不副实，是否应该撕下？
谁让重庆跃炬公司成为孤岛？
重庆跃炬公司诞生于1987年，原名江北县古路金属加工厂，属乡镇集体企业。1989年，江北县政府批准其修建厂房，1995年改制，1997年，因转产而改扩建。2006年，更名为重庆跃炬公司，该厂房取得房产证5个。
目前，重庆跃炬公司位于渝北区龙溪镇新牌坊人和组团L-20号，即在锦绣山庄小区与旭日凤凰小区之间。
相关资料显示，因重庆跃炬公司附近新建楼盘，2012年11月间，该公司北边新建公路被他人开挖下沉8-10米左右，仅留有老公路的消防通道及人行道。2013年1月间，该公司与外界连接的唯一通道被切断，成为“孤岛”，四周均为落差高达约10米的悬崖。同时，水电被断，致使该公司停业至今。导致该公司生产经营损失，以及该公司员工欠薪、社保费未缴的后果。
2014年2月，渝北区房管局发布公告称，该公司系征收项目。对此，该公司当即提出异议，认为该局程序违法，要求由自己原拆原建。
后来，该公司多方查证，发现重庆市规划局的相关规划显示，高新园L区4#西段工程仅需占用该公司15%的房屋（土地），而渝北区房管局却将该公司的所有房屋纳入征收范围，涉嫌非法侵占该公司的房屋，涉嫌非法剥夺其生存权。
该公司屡次表达诉求及理由，2014年5月，渝北区房管局回应称，如不将该公司全部房屋征收，剩余部分无法单独建设、生产经营，并严重影响城市规划和市容市貌。
是谁让该公司成为孤岛，该公司至今并不明朗。是谁何时搭建的“天梯”（而今该公司与外界连接的唯一通道），该公司称，并不知晓。
不知是不是附近的开发商，为了该楼盘的利益最大化，而欲使用该公司的地块从事开发建设。
渝北区政府的征收决定被撤销
2014年6月，渝北区政府作出征收该公司房屋及土地的决定（渝北府发[2014]38号文件，即《关于高新园L区4#西段道路建设项目国有土地上房屋征收的决定》），并发布相关拆迁补偿公告。对此，该公司提出异议，并表达了正当诉求。
后来，该公司与渝北区政府交涉，仍无结果。2014年12月31日，该公司向重庆市政府申请行政复议，认为渝北区政府作出的上述关于征收其房屋和土地的具体行政行为违法，与《国有土地房屋征收与补偿条例》、《重庆市渝北区国有土地上房屋征收与补偿条例工作实施办法（试行）》相悖等，要求撤销该征收决定（渝北府发[2014]38号文件）。
2015年3月30日，重庆市政府作出《行政复议决定书》（渝府复[2015]43号）。该决定书认为，因征收项目业主单位申报资料不全及征收项目风险评估报告程序不当，根据我国行政复议法相关规定，决定撤销渝北区政府作出的上述征收决定，即（渝北府发[2014]38号文件），要求渝北区政府在收到该行政复议决定书之日起30日内，完善整改后重新作出征收决定。
征收是否具备公共利益条件？
2013年至今，重庆跃炬公司的水电被断，与外界连接的通道仅有所谓的“天梯”，于是，该公司没了任何收入，而导致这一后果的，连该公司自己也不知道是谁造成的。在长达三年的时间里，该公司因莫名地成为“孤岛”而停业，是否造成损失，是不是受害者？
我国物权法规定，私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯，重庆跃炬公司对其厂房的权利也不例外。该法还规定，企业法人对其不动产和动产依照法律、行政法规以及章程享有占有、使用、收益和处分的权利。而如果征收该公司的房屋及土地，必须符合物权法所设置的公共利益条件。事实上，根据原有规划，修建道路只需占用该公司约15%的土地，因此，渝北区政府欲征收重庆跃炬公司全部房屋及土地，是否不具备合法性条件？
重庆市政府撤销了渝北区政府的上述征收决定后，不知渝北区政府是否重新作出相关征收决定。如果至今未重新作出相关征收决定，是否意味着对重庆跃炬公司的房屋及土地征收不具备正当条件？那么，除了约15%的土地应让位于道路这一公共项目外，重庆跃炬公司所有的房屋便不在拆迁范围。于是，重庆跃炬公司被贴上的“最牛钉子户”标签是否应撕下？希望相关媒体深入调查核实后作出回应。谢谢！
附件：
1、渝北区政府（部门）及重庆市政府相关文件
2、相关媒体报道
》》》2015-6-8
重庆最牛钉子户自建“天梯”上下
2015年6月6日，重庆渝北区，一家私营企业修建的厂房高耸在离道路水平高度10米之上，成为“孤岛”，拦腰斩断新建公路，一侧用钢管和木板搭建了人行“天梯”上下，十分危险。
据了解，这是一家靠收购废旧钢铁炉化生产钢材的私营企业，因该企业主向政府提出5000-7000万元高额补偿款，与政府就占地赔偿未达成一致，一直不肯搬迁，企业已经停止生产，但导致这条道路修了3年至今未能通车，严重影响周边居民的出行。(文化摄/光明图片)
》》》2015-12-29 中国青年网
2015年12月29日，重庆渝北区，自建人行“天梯”上下的重庆最牛“钉子户”被拆。据悉，一家私营企业修建的厂房高耸在离道路水平高度10米之上的“孤岛”，拦腰斩断新建公路，一侧用钢管和木板搭建了人行“天梯”上下。由于一直不肯搬迁，导致道路至今4年未能通车，严重影响周边居民的出行。
3、相关报道链接
2015年6月8日，光明网
http://photo.gmw.cn/2015-06/08/content_15908454.htm
光明网科技频道：
http://tech.gmw.cn/2015-06/08/content_15910768.htm
大渝网：
http://cq.qq.com/a/20150608/016500.htm#p=1
中华网：
http://city.china.com/life/house/11146166/20150608/19808329.html
广西新闻网：
http://news.gxnews.com.cn/static ... 9ffb-12984719.shtml
网易新闻：
http://news.163.com/15/0608/10/ARJ5N26S00014AED.html
新华网：
http://news.xinhuanet.com/politics/2015-06/08/c_127890129.htm
中国青年网：
http://news.youth.cn/gn/201506/t20150608_6727137.htm
http://picture.youth.cn/qtdb/201512/t20151229_7474527.htm
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
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发表于 2016-1-5 00:38
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