救护车细分“市场”才能杜绝“黑救护车”

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　　从外观来看，黑救护车与普通救护车几乎一模一样，各种急救器材一应俱全。然而，行驶途中若病人生命垂危，不但无法提供急救药物，参与抢救的人员更连基本的医师执照都没有。“最多也就是会用医疗器械的技师”，日前有黑救护车经营者这样告诉南都记者。去年8月，广州岗顶某医院门口发生一起黑救护车抢生意，致昏迷患者被困5小时无法转院的恶性事件。半年多过去之后，南都记者在广州各医院暗访发现，黑救护车不仅没有销声匿迹，反而已成为运送在广州就医的病人进行转院、出院的主力军。（5月3日《南方都市报》）
　“黑救护车”在各地均不鲜见，且屡禁不绝。近日，有媒体对江苏南京黑救护车“江湖”调查发现，其数量比大家想象的还要多。有黑车司机爆料称，目前南京仅商务车改装的黑救护车就多达上百辆，基本收费为每公里20元左右。黑救护车上一般没有医护人员，有些车内只配备担架和氧气瓶。东莞的“黑救护车”更是猖獗，不仅划片垄断，而且还打砸医院救护车。

　　“黑救护车”的存在一定程度上补充了正规救护车的不足，但问题极大，且涉及到生命安全，因为“黑救护车”讨价还价还出现中途死亡事件。“黑救护车”的出现，折射出正规救护车的薄弱，由于正规救护车满足不了患者的需求，留下的市场“黑救护车”自然而然地填补了。

　　正规救护车之所以数量少，因为成本较高。以目前广州使用的福特和奔驰为例，改装费用一般每辆要20万到40万元左右。车上设备也很昂贵，仅除颤仪和便携式呼吸机两样就要15万至30万元。相比之下，“黑救护车”来得太便宜了。用二手市场报废的车辆，医院淘汰的设备，随便找个店改装一下就能上路。且正规救护车多是“亏本”经营。按照2011年广州市急救中心出诊成本的调查数据，各大医院的救护车都处于亏损状态。虽然现在每家医院根据出诊出车数量补贴20万-60万元左右，但才勉强保持收支平衡。在这样的情形下，不可能大幅度增加正规救护车数量。

　　救护车的业务主要有接急诊病人、转院、出院，而“黑护车”也是清楚自己有几斤几量的，因此，多成为转院、出院的主力军。如果将救护车的市场细分，将出院、转院的业务交给市场化的救护车，对于从事这些业务的救护车门槛低些，只要加强培训加强管理，将“黑救护车”变“白”，纳入管理，这既可以补充救护车市场的不足，又能够防止“黑救护车”存在的问题。

　　对于“黑救护车”再怎么打击，只要还有“市场”，是不太可能完全消失的。既然正规救护车满足不了市场需求，还不如分出一些“市场”，交给招安了的“黑救护车”。又何乐而不为呢？