吉林市非法浮桥拆除难 防汛红头文件成空文

恭喜恭喜你

　　当前，我国已经进入汛期，南方多个省份遭受洪涝灾害，引起高度重视，抗涝形势十分严峻。

　　然而，吉林省吉林市政府面对防汛抗涝严峻形势仍无动于衷。

　　在松花江吉林市段的哨口浮桥，这个违法建设的“三无”浮桥，不但没有相关部门的批文和验收，而且还私自侵占河道影响泄洪，严重威胁着松花江两岸人民的生命财产安全。吉林省水利厅于五月十三日下文要求吉林市政府立即拆除，截至记者发稿时，哨口浮桥仍屹立在松花江上。

　　

　　(图为2016年7月10日上午记者拍摄的仍未拆除的哨口浮桥)

　　哨口浮桥为何“久拆不下”?其背后是否存在利益博弈?为此，本报记者进行了实地调查。

　　“非法”浮桥缘何而生?

　　经调查，哨口浮桥是本地公拉马村一个叫陈景太的村民联合其他投资者兴建的，2015年年底通车收费。

　　据当地老百姓反映，哨口浮桥为了抢夺车辆资源，经常与附近的“吉昌浮桥”发生摩擦。陈景太背后出钱指使本村的老年人到路口拦截通往吉昌浮桥的车辆，迫使车辆开往哨口浮桥通行。

　　知情人告诉记者，2015年4月16日吉昌浮桥手续完备后试运行，可就在6天后的4月21日，公拉马村村民陈景太就来闹事了，他把通往浮桥的主要干道都给堵上了，陈景太向吉昌公司索要100万元，在未能如愿的情况下，他将金额主动降到55万元。吉昌公司拒绝了这种无理要求。从那一刻起，通往吉昌浮桥的道路被堵一年多之久。虽然索取钱财未果，但陈景太发现了浮桥带来的巨大商机，过桥的每辆满载货车收取数百元的过路费，私家车收取数十元过路费，这笔账算下来，每天可以坐收一万多元的费用，如果运营得好，三年就可以收回成本。陈打通各种关系，在没有任何官方批文和渡船检验检测合格证明的情况下，哨口浮桥便公然收费运营了。

　　知情人称，哨口浮桥是没法办理相关手续的，非常明显的安全隐患是哨口浮桥的长度并没有达到安全范围，有一百来米是用石子路代替，而石子路是临时搭建的，汛期到来时，挡不住洪水的“袭击”，反而影响松花江的河道畅通。

　　吉林省目前没有浮桥管理办法。借鉴山东省对浮桥的管理办法，两浮桥之间的距离不得低于8公里。而现在，哨口浮桥与吉昌浮桥之间的距离不足1.6公里，倘若上游的无资质存诸多隐患的哨口浮桥发生了事故被冲散，其浮桥设备就会撞上下游的吉昌浮桥，那么吉昌浮桥也会跟着遭殃。

　　令人费解的是此浮桥经老百姓多次举报和省水利厅专门下文拆除，就是拆不掉!

　　政府文件成空文相关部门“瞒上欺下”

　　2016年5月13日，吉林省水利厅以吉水河务[2016]408号文件，“关于松花江河道上违法修建浮桥的处理意见”明确指出哨口渡口等四处浮桥属于违法修建，要求立即拆除。要求各有关市、县、区将处理结果于5月31前上报省水利厅。

　　

　　(吉林省水利厅文件)

　　记者通过调查得知，2016年6月6日，吉林市政府按照省水利厅的文件要求，责令市政府防汛抗旱指挥部向龙潭区政府下发清障令。“清障命令”要求务必于6月12日16时前全部清除。

　　
　　(吉林市政府向龙潭区政府下发的文件)

　　但是，在吉林市水利局向省水利厅“关于松花江河道上违法修建浮桥处理情况的汇报”中，却将拆除时间又作了推迟。“汇报”中显示，“……我局高度重视，经研究决定，6月6日由吉林市人民政府防汛抗旱指挥部下达了清障令，责成龙潭区人民政府与6月12日前具体组织予以清除。龙潭区人民政府防汛抗旱指挥部已于6月15日对设障者下达了清障令，

　　

　　计划6月21日对违章浮桥予以拆除。”

　　(吉林市水利局向省水利厅的汇报文件)

　　从吉林省水利厅五月份下发文件，各级政府部门也下发清障令，清障时间一推再推，到记者发稿时，哨口浮桥仍未拆除。但各级机关的行文中都有明确的拆除日期，而且水利局向省水利厅的汇报结果也是限期拆除。但实际上只是将桥的两端拉起，并未真正拆除、消除安全隐患。

　　松花江防洪不容忽视主管领导缘何回避?

　　松花江是我国七大河之一，属于暴雨洪水河流，防洪的主要任务是防夏秋季洪水。水利部多次下文加强松花江防洪建设，确保人民群众的生命财产安全。

　　在龙潭区，经相关部门协调联系“区农业水利局”局长，局长称在长春开会，无法接受采访。副局长称此问题不好回答，最好不接受采访。

　　7月3日，记者一大早就到吉林市政府三楼等待分管全市安全工作的崔副市长。可是，记者一直等到九点也未见崔副市长的影子。市政府白秘书长称崔副市长去市委开会了，要开一天的会，让记者有事到综合三处。

　　三处的徐处长介绍，前天龙潭区的区长还和他们讨论拆除浮桥一事，拆除队伍不好找。记者将相关问题采访提纲留给了徐处长，希望能转给崔副市长，就相关问题给予答复。徐处长称没问题。截至发稿时，记者仍未收到政府和相关部门的正式回复。

　　结束语

　　要实现“两个确保”，一是确保人民群众生命安全，确保重要堤防和重要设施安全。二是重点防御流域性大洪水和次生灾害“两大灾害”。对因工作不到位、组织不得力造成堤防缺口、水库垮坝和重大人员伤亡的，要依法严肃问责。

　　那么，在汛期已至的松花江上，为何省、市、区多部门下达的拆除令都无法拆除一座存在重大安全隐患的“三无”浮桥呢?

　　没有证据证明流传在民间关于哨口浮桥利益背后的权力博弈，但是一个没有任何合法手续的浮桥能够“久拆不下”，的确留给人们无限遐想空间!当地政府不能因为个别人的利益而置人民群众的生命财产安全于不顾!只要违法浮桥存在，安全事故随时都有可能会发生。