#聚集党代会#生态广元绽放绿色魅力——市第六次党代会以来生态文明建设综述

大叔同志

生态广元绽放绿色魅力

——市第六次党代会以来生态文明建设综述

山青林绿，天蓝水碧，空气清新。行走在广元，满眼皆是生态画卷。

市第六次党代会以来，广元市把“生态立市”纳入全市总体发展思路，把生态建设和环境保护放在优先位置，“生态”已成为广元最大的特色，最大的优势，最响亮的品牌，也是后发赶超的最大潜力。

今年初，广元被列为全国第二批生态文明先行示范区。今年8月，市政府常务会议审议并通过了《广元市创建国家生态文明先行示范区（实验区）建设实施方案》。可以预见，未来广元将会催生更多的生态红利。

绘就“生态底色”

生态是广元的优势，也是最大的价值所在。

回眸过去五年，生态广元硕果累累：成功创建全省唯一的国家低碳城市试点市，荣获国家森林城市、国家卫生城市、省级环保模范城市称号，成功入列国家第二批生态文明先行示范区。

过去五年，天然林资源保护、退耕还林、水土流失综合治理等一批重点生态工程深入推进。巩固林业用地1500万亩，森林资源得到有效管护。新增森林面积51.3万亩，森林覆盖率由53.2%提高到55.3%。新增活立木蓄积1100万立方米，总量达到5900万立方米。新增省级以上森林公园3个，总数达到9个。南河湿地公园建成四川第一个国家湿地公园。

五年来，通过结构减排、工程减排、管理减排等措施，关闭小水泥、小火电、小造纸、小砖瓦等行业企业232家。实施重点工程减排项目85个，完成2家燃煤电厂和5家新型干法水泥企业脱硫脱硝。万元GDP能耗、规模以上工业增加值能耗、化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量全面完成省定目标任务。城市污水集中处理率和城市生活垃圾处理率分别达90%和97.6%，城市各集中式饮用水水源地水质达标率100%，城市水环境功能区水质达标率100%。

优先发展环保低碳产业。对25个不符合产业政策、选址的项目坚决不予审批。一大批新技术、新材料、新能源企业在广元落地。2015年，全市战略性新兴产业企业户数48户，比2011年增加17户，占规上工业的比重较2011年提高3.29%。

天更蓝。环境空气质量持续排名全省前列，市城区优良天数比例5年平均值为98%，可吸入颗粒物浓度控制在60微克/立方米以内。

    水更绿。投入1.73亿元开展南河流域水环境整治，南河污水收集支管网基本完善，污水直排南河问题得到有效解决。嘉陵江、白龙江“两江”流域污染综合治理项目加快推进。白龙湖、亭子湖流域生态环境保护工作全面启动，白龙湖网箱养殖实现全面“清零”，重现“碧水映蓝天”。

激发“生态活力”

如何变绿水青山为金山银山？如何变生态优势为经济优势，不再端着“金饭碗讨饭吃”？广元在经济发展中坚持低碳发展、绿色发展，坚守生态底线，绝不以牺牲环境为代价。探索出了一条“生态建设产业化、产业发展生态化”的山区林业综合开发之路。

重点打造了木本油料、木质料食用菌、林下经济、珍稀树木、野生动物驯养繁殖、生态旅游、林板加工七大特色产业。核桃产业实现突破性发展，五年新增基地面积100万亩，总面积达到184万亩，产量居全省第一位。“朝天核桃”成功创建中国驰名商标，荣获“四川果王子”核桃类唯一金奖，成为全国第三个、四川第一个扩大产地范围的国家地理标志保护产品。新增地理标志保护产品8个。培育和引进省级林业产业化龙头企业11家。

2015年，全市实现林业总产值127亿元，农民人均从林业上获得收入2816元，分别在2010年基础上增长了1.5倍和2.7倍，绿水青山不断变成群众存本取息的“绿色银行”。

林权改革取得突破。全面完成集体林权确权工作，发证率100%。建成全省首家县级林权交易网络平台，完成全省首例林权流转网络竞价交易，开创了“互联网+”林权管理运用的先河。完成林地流转170余万亩，培育新型经营主体162家，促进了林业适度规模经营。推进银林合作试点工作，破解了经济林木（果）权确权及抵押贷款的瓶颈。

转方式既是发展的主线，也是环境保护的治本之策。我市加快促进第一产业向“有机”和“绿色”为主的现代农业转变，第二产业向资源精深加工和新能源开发为主的生态工业转变，第三产业向文化旅游为主的现代服务业转变。我市三次产业比重由2010年23.8:39.0:37.2优化调整为2015年的16.5:47.2:36.3，工业现代服务业比重提升。建成剑门关国家5A级旅游景区和14个4A级旅游景区，建成935个幸福美丽新村。

共享“生态福祉”

一山一水都是好环境，随着生态环境不断改善，百姓的幸福指数也不断提高，百姓共享的“生态福祉”不断增加。

“生态建设是民生的最大工程”。市建成区绿化覆盖率达到40.2%，绿地率达到38.62%，人均公园绿地面积达到11.2平方米。南河湿地公园、红星公园被命名为首批“四川省重点公园”。城乡宜居指数有效提升，生态广元底蕴更加坚实。

绿色就在身边。广场上、公园里，市民无不沉浸于“林在城中、城在林中”的美好生活中。

到2020年，我市将建成国家园林城市。市建成区绿化覆盖率将达到41%以上，绿地率达到38.7%以上，人均公园绿地面积达到11.3平方米。建成省级园林县城4个，新增各类公园不少于10个，城乡宜居水平进一步提升。

依托得天独厚的生态资源发展壮大的旅游产业成为名副其实的富民产业。过去的五年，我市累计接待游客1.18亿人次，实现旅游综合收入615亿元。2014至2015年，全市共接待游客6021万人次，全市共实现旅游收入365.87亿元，发展旅游产业直接带动全市3万人就业，间接带动10万人就业。这就是美丽广元的生态魅力。

生态文明建设之路只有起点，没有终点。广元将继续沿着生态之路大步前行。