[转帖]国务院同意四川作为特例 地震重灾区将设开发区

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　(记者 董世梅)暂停6年之久的省级以上开发区新设审批工作，将率先在四川省地震灾区启动。记者昨(6)日从省发展改革委获悉，国务院近日同意四川作为特例，在列入灾后重建总体规划的39个县(市、区)率先启动省级以上开发区新设审批工作。此举将加快地震灾区产业恢复重建，提高灾区“造血”功能，对四川省经济发展意义重大。

　　四川省现有列入《中国开发区审核公告目录》的省级以上开发区43个，其中国家级5个、省级38个。与东中部省市相比，四川省开发区数量少、规模小、建设滞后、发展水平较低，难以满足经济快速发展的需要。汶川特大地震使重灾区基础设施、工业企业、产业配套等遭受重创，攀长钢、东汽等1000多家企业需要异地搬迁，对口援建省市的产业转移需新建或扩大开发区来承载。在编制灾后重建规划过程中，经积极争取，我省的重灾区开发区新设和扩区被列入《汶川地震灾后恢复重建总体规划》。

　　重灾区省级以上开发区新设审批将秉承“五个注重”的基本思路，即注重区域合理布局、注重对口援建合作、注重土地节约集约、注重完善承载功能、注重突出特色优势。

　　土地使用方面，新设的省级开发区将按照“总体规划、分步实施”的原则，结合土地利用总体规划修编，在下达的规划建设用地总规模中统筹安排所需的规划指标，并合理确定规划总面积，从严控制起步区面积。

　　产业方面，新设的省级开发区的产业定位要与全省开发区发展规划、区域产业发展规划相衔接，既着重结合当地资源禀赋和产业基础，又要适当考虑对口援建省市产业转移的需要。

　　此外，对口支援产业合作园区原则上建在原有或拟新设的省级开发区内，新设的省级开发区则优先考虑对口支援合作园区建设需求。