蓬安利溪镇街道社区居委会党支书韦电波有多次犯罪前科，破坏别人家庭，与其他女性发生

利溪受害人

蓬安利溪镇街道社区居委会党支书韦电波有多次犯罪前科，破坏别人家庭，与其他女性发生不正当男女关系，强烈恳请蓬安县纪委对韦电波严重违纪违规行为给予制止和查处

                                                          实名举报人：黄金永
                                                          身份证号码：512926196805104176
                                                          户籍地址：四川省蓬安县相如镇红旗路43号3单元2号
                                                          联系电话：18280823822


                                                          举报材料已交蓬安县纪委，同时寄往南充市纪委、四川省纪委
               

利溪受害人

利溪受害人

利溪受害人

675670601

一看就不是一个好货，杂子，

675670601

我没有想通，咱个象这样的人如何当上了村干部的，简直是给党政丢脸，所以人家要举报，该拿下，

675670601

拿下，

****

利溪受害人

http://www.mala.cn/thread-13991255-1-1.html

杂交

这种缺乏证据，比如视频。还是需要论坛，g先生和莽娃发表下看法。

湖南这个你活跃

cunfeixiyifen

清除“村霸”毒瘤的几点思考

2014-07-13 21:47:40古汉台网星火燎原穿越到手机
评论:[url=]2[/url]条评论字号:T|T

农村干部是党和政府联系广大农村的桥梁和纽带，肩负维护农村社会稳定、是党在农村实施核心领导的关键群体，村干部办事能注重人民群众的根本利益，才能赢得民心。赢得民心有利于村干部工作的顺利开展，有利切实地贯彻党和政府的政策，有利于维护党和政府的良好形象，并且进一步加强政府和群众之间的联系。

近年来，在一些地方，少数“村霸”在村委换届选举时，利用金钱加暴力的方式，采取乱拉选票甚至操纵投票等不正当手段堂而皇之地当上村干部。这些“村霸”担任村官后，有的贪污侵占、损公肥私；有的寻衅滋事、动辄伤人；有的鱼肉百姓、欺男霸女；有的聚众闹事、烧杀抢夺；有的妨害公务、肆无忌惮；有的巧取豪夺、打击报复，广大群众对此深恶痛绝。

当前，“村霸”担任村官现象已呈蔓延趋势，在逐年增多，严重损害了党和政府的形象，影响了农村的社会稳定，阻碍了基层民主政治建设，亟待引起有关部门的高度重视和密切关注，切实加以遏制，尽快从根本上消除这一“毒瘤”。

一是加强选举监督，防止“村霸”变村官。一方面，要切实加强对选举工作的领导和监督，严格村委换届选举工作的法律程序，对有贪污、受贿、挪用公款等前科的劳教人员、刑满释放人员，坚决取消其参选资格，同时严厉打击拉票、贿选、暴力胁迫等不正当的选举行为，保障村民充分行使民主权利，保证选举公正，真正把人品正、能力强的人选上村官。另一方面，要采取多种形式，多层次、全方位地深入开展农村普法教育，把提高基层干部群众的法律素质和法制观念，保护农民生产、人身、民主权利等方面作为普法工作的重点，营造人人学法、懂法、守法、护法的氛围。

二是严厉打击，铲除滋生“村霸”的土壤。“村霸”是制约农村发展的“毒瘤”，应坚持从重从快的原则，予以严厉打击。要把那些横行乡里、欺男霸女、祸害一方的痞霸分子作为严打的重点对象，发现一起打掉一起，决不姑息迁就。各级政法机关要高度重视农民的举报和上访，发现犯罪线索，要积极开展查处工作，对民愤大、危害大的犯罪分子，要露头就打，连根铲除，不留后患，使痞霸分子无藏身之地。同时，要坚持标本兼治的原则，做到办理一案、教育一片、治理一村、稳定一方。

三是坚持正确引导，逐步消除宗族势力的消极影响。农村宗族势力的存在，妨碍了农民的民主权利，具有很大的破坏性。因此，必须要对宗族势力的不良膨胀现象予以关注并痛下针砭，辅之正确引导，使宗族势力不致掣肘村级班子建设，不影响村干部的健康成长。要通过加强农村三个文明建设、深入开展社会主义荣辱观教育、加大对带有黑社会性质的宗族势力犯罪的打击力度、加强基层政权建设等多种措施和途径，着力抑制和逐步消除宗族势力带来的负面干扰，保证党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实。

权力是工具，权势是巨鸩。面对连续不断的惨案和警示，更要我们再度思考，究竟是哪里出了错。村霸的存在和质变原因的诱因以及一步步的演变史，选举程序的合法与否、以及最终村民监督机制的苍白无力，期间夹杂的面面观都让我们为普通的平头百姓揪心同情。

“得民心者，得天下”。有鉴于此，唯有村民挥动法律之剑，才能斩断官僚主义的恶劣苗头，维护属于新农村大背景下的安居乐业。不能再让“人为刀俎，我为鱼肉。”的历史重现，人民永远是被服务的，而不是被“鱼肉”任人宰割的。

百花缭乱

路过关注

天府福星

这个杂皮一看就不是个好东西:lol

纪委在调查了

哎哟哟喂

既然是实名举报，蓬安县纪委和蓬安县委组织部那就应该严查，严肃党风党纪。

涂少

这种杂碎，好好修理

昆明手机网友

黑恶势力是如何侵入农村基层政权的？

2008-8-28 22:37:23    不详

字号：[url=]小[/url] [url=]大[/url]

黑恶势力是如何侵入农村基层政权的？ ——对湘南40个“失控村”的调查 中国社会科学院农村发展研究所研究员/于建嵘     黑恶势力对农村基层政权的侵入，是有关农村稳定和社会发展的重大问题。由于这一现象的客观存在，并且呈发展趋势，已引起了各级党政的高度重视。许多地方党政在打黑除恶的专项斗争中，运用专政机器进行了集中打击和整治，取得了显著效果。但由于对黑恶势力是如何侵入农村基层政权这个问题，尚缺乏必要的认识和研究，所以这个整治措施有许多只治标而没有治本，缺乏有效的根本性的整治方案。     本文是在对湘南某市40个因黑恶势力侵入造成的“失控村”进行调查的基础上，试图从方式和手段的角度来解答，黑恶势力是如何侵入农村基层政权这一问题。 宗派控制的民主选举     黑恶势力通过村委会的民主选举控制农村基层政权，是目前黑恶势力侵入农村政治领域的特征之一。     在湘南某市这次集中整治的40个黑恶势力控制的村中，有近20名村委会主任因涉黑而依法查处。这些村委会主任都是在实行第四次村委会选举中，通过民主选举而窃取权力的。从形式上来说，他们控制村级政权有着一定的合法性，即是按照《村民委员会组织法》通过选举而进入村委会的。社会上的黑恶势力之所以能通过民主选举的方式而合法地窃取村级基层政权，原因是多方面的，其中主要有：其一，是这些地方的选举并不是真正民主的，而是由黑恶势力控制的，选举的结果不能体现多数人的意志。如某村康某，通过给镇干部送礼和动用黑恶势力来控制村委会选举，窃取了村委会主任一职。他掌握村委会权力后，就为非作歹，将村委会的财力和人力用于其黑帮的发展上，最终被依法判处有期徒刑一年半。     其二，选举虽然实现了形式上的民主，但由于家族势力等因素的影响，这种民主体现的“多数人”的意志，并不能形成正常的社区性力量。这样一来，一旦家族势力与黑恶势力结合在一起，这种形式上的民主就会成为黑恶势力控制农村基层政权的合法武器。某村李氏宗族利用宗族势力控制了村委会的选举，并成功地将本族的利益代表者李某“民主”地选为村委会主任。李某在控制村委会后，利用合法的身份，以治安联防为名非法购买了火药枪20多支，以加强本族的“打击力”，对不听话的外族村民动辄以暴力相加，对峙械斗，将基层政权变成了与家族势力结合在一起的犯罪组织。     通过民主的方式使社区内的黑恶势力合法化、政权化，这是目前农村基层政权建设必须注意的问题。因为，在农村社区内，家族势力的客观存在，会使“大多数人”的意志并不一定体现社区正确的发展方向。许多大的家族，就是利用这种“多数人”的意志来合法地侵犯少数人的合法权益。因此，在目前农村民主政治建设中，不仅要坚持少数服从多数的原则，而且还要建立保护少数人的合法权益的机制。这一点，对于生活在一定社区的村民来说，特别重要。因为这些属于少数的村民，并没有退出这一社区的可能性。当然，这些现象的出现，并不能否定村民自治和村委会选举的意义。但社会上的一些黑恶势力利用民主选举而合法地控制乡村社会的现象是值得我们正视的，因为这种由宗派势力控制的民主选举对社会的危害性十分巨大。特别是，由于其有着合法的形式，而国家有关法律规定的村民自治体制是将乡镇政府与村委会的关系界定为指导关系，这就使代表国家权力的乡镇政权不能直接干预这些“民选”干部的行为，无法对他们采取有力的管制措施。而这些所谓“民选”村官，正是利用与乡镇的这种“非领导”关系，来对抗国家的法律和政策在农村的实行。 经济能人的利益诱惑     通过经济上的诱惑达到对农村基层政权的控制，是目前黑恶势力侵入农村政治领域的一个重要手段。     农村改革开放后，在让一部分人先富起来的决策引导下，有许多农民通过自己的勤劳和努力而致富。这也从很大的程度上改变了我国农村长期以来形成的社会行为评价体系及由此决定的权威结构。财富效应被提到了前所未有的地位。于是大批的经济能人因拥有了金钱的支配权而在乡村社会的影响力也越来越变得突出。大多数的经济能人利用这种影响力在为自己获得更多的财富同时，也在一定程度上带领群众发家致富或为社区的事务尽力。但也有少数的经济能人由于财富的增加而成就了其政治野心，他们以改革开放为口号，以发展经济为借口，通过经济上的诱惑，来实现对村级政权的控制，以获取更大的利益。如湘南某镇企业办主任吴某，是当地有名的经济能人。由于其有一定的经营管理能力，不仅深受镇党政领导的喜爱，还得到了一些村级领导的拥护。此人以利益为引诱，通过手下的一大批打手和马仔，以黑社会的方法为镇某些领导或村干部“了难”，骗取信任，最后发展到直接控制镇政村务，成为当地的一大祸害，最后被劳动教养2年。我们在调查中发现，黑恶势力以经济能人的面目控制农村基层政权，主要发生在一些城乡结合部。由于这些地方处在城镇化进程中，农村的土地资源往往可以变成实实在在的金钱。而为了控制这些经济资源，那些通过各种非法手段完成了所谓的原始资本积累的经济能人，就会以发展本地经济为名，以投资或捐赠等手段来诱惑一些乡镇领导和群众，他们中的有些人通过入党进入农村基层政权。他们在控制农村基层政权后，会充分利用合法政权的政治资源，并通过金钱开路等手段，来保护和发展其黑恶势力，成为一些有政治身份和经济实力的大老板、社会名流和黑社会的“大哥大”等多料角色。     这些经济能人控制乡政村务的主要方式有：一是直接出面，争夺乡村控制权。有些经济能人在乡村换届选举时，以金钱为诱饵，大搞非法活动，直接出面竞选村委会干部。由于拥有金钱支配权，并以致富带头人的身份出现，容易得到乡镇干部的支持，也容易在群众中获得认可。因此，为他们掌握乡村政权提供了合法的外衣，有的还被宣传成改革开放的典型。二是控制村里重大事项的决策权，这些经济能人侵入农村基层政权的主要手法是通过腐蚀乡镇领导和村级干部，或者架空村级政权，成为“影子”政权。或者利用黑恶势力胁迫村干部，有些村级领导为了获取私利，或者为了自保平安，而放弃了对村务的领导。这样他们实际上控制了村级政权，村中的大小事情都必须经他们表态才可以算数，合法选举的村干部成了他们的代言人。三是扶植黑恶势力掌握乡村权力。有些经济能人自己并不出面，而是把一些本来就是社会黑恶势力中的人物“举荐”进乡村领导岗位。再通过控制这些担任了乡村领导的“打手”或“马仔”行使各种权力，合法地欺压群众，为他们服务。     黑恶势力以经济能人的面目实现对村级政权的控制，具有很大的欺骗性。但无论这些人以什么样的时髦外衣打扮自己，他们也许在某一时期或阶段能促使地方经济的一定发展，但其反社会的破坏性都是客观存在的。如果任其恶性发展，必将成为社会上的一大毒害，到时不仅会给农村社会政治造成危害，还会从根本上破坏农村经济的发展。 政治精英的红黑蜕变     乡村干部由政治精英向黑恶势力蜕变，也是目前黑恶势力侵入农村政治领域的成因之一。     在湘南某市这次被整治的村霸中，有许多曾经是当地的政治精英，他们在成为黑恶势力之前，是当地的村支书或村委会主任，有的还是人大代表或政协委员，曾经为农村的经济和社会发展做过一定的贡献，也获得过各种荣誉。但在各种原因下，他们逐渐由红向黑蜕变，由农村政治精英变成了村霸或黑恶势力的组织者、保护人。某村党支部书记陆某，担任村组干部多年，为当地的经济和社会发展起到过许多积极作用，因此而成为市政协委员。随着地位的上升，他逐渐将全村视为自己私有的领地，将村党支部和村委会当成了自家的衙门，容不得任何反面意见。为了对付那些不听话的村民他就开始聚集社会恶势力为己所用，最后成为了黑社会团伙的保护人而被依法查处。　　        这些农村政治精英向地方黑恶势力转化，原因是多方面的。其中主要有，一是腐化变质，以黑恶手段获利。在社会转型期，由于经济利益主导行为价值观得到普遍倡导，使得有些农村干部开始找不到自己的位置。由于村组干部的合法权力控制的经济资源有限，权力寻租难以满足他们的私欲。为了更好地获利，就采用一些非法手段。这样，就在他们身边形成了一股黑恶势力，并逐渐将村级政权变成他们从事非法活动的掩蔽所。这些掌握了村级政权的政治精英们，就利用自己手中的权力，充当地方黑恶势力的保护伞。他们相互勾结、狼狈为奸，或有甚者，亦官亦黑，一身二任。二是错误地选择治理农村的方法。这些地方政治精英，面对日益紧张的党群关系，还不习惯用社区民主的办法治理乡村，只看到了强权的一时之效。他们认为，支持和保护黑社会团伙对于治村是有好处的。因为这样村民就会怕自己，许多按正常合法途径办不了的事，只要通过黑社会团伙出面，就容易多了。而事实却是，他们就从开始利用黑恶势力发展成为了掌握合法政权的黑老大。三是对村级干部缺乏必要的监督和评价制度。村级政权具有很强的地方性和非行政性。乡镇领导对于村级干部的管理表面上是强性的，而实际上却是软性的。村级干部的本土性使他们更容易获得家族势力或乡土社会势力的控制。而村级政权的非行政性则使乡镇领导一般很难改变村级干部的本土性特色。这样，乡镇干部在监督和评价村级干部时就往往以是否完成国家和乡镇的上交提留及计划生育任务。这样势必对那些本地性的政治精英产生很大的依赖。因此，当这些政治精英发生蜕变时就不能得到及时有效的制约。 基层政权建设任重道远     美国著名政治学家杜赞奇在研究民国期间中国乡村政治状况时发现，随着地方乡绅从传统的乡村自治中退出，农村政治领域出现了真空，地方恶势力就进入到了村级政治之中。这些由地头蛇、恶霸、行霸、地痞、无赖等为非作歹之徒，串通、依靠、仰仗一些被拉拢、腐蚀和腐化变质的地方官员、头面人物，横行乡里，欺压良善的凶恶势力的客观存在，标志着国家政权处于一种事实上的衰退状况。我国改革开放以来，社会处于剧烈变革之中，虽然没有出现政治真空，但在新旧体制交替的社会转型中，乡村社会的控制体系也出现了一些漏洞，管理不够严密，一些地方基层组织有的瘫痪，有的不够健全，这就给黑恶势力的产生提供了有利条件。从农村基层政权发生的情况来看，"任何低估黑社会势力在政治上的渗透力都是非常危险的"。因为，黑恶势力对农村基层政权的侵入，更多的是对国家政权体制进行的制度性侵害。这种侵害的社会危害十分巨大。所以，在这种意义上，我们说，农村基层政权的制度性建设的确还任重道远。

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