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文/淳于
俗话说，媳妇是美是丑，总得见公婆。千呼万唤始出来的成都网约车“新政”揭开面纱，征求公众意见，接受舆论检阅。网约车的司机、乘客群体估计够紧张，毕竟和自己口袋里的票子息息相关。网约车平台营运方估计正细细琢磨。吃瓜群众已准备热烈围观。
如此备受关注的民生政策出台，交通运输部给足了地方政府宽阔的发挥空间。前几天，北京、上海的政策一出，瞬间挨足了舆论的飞刀，落了个傲慢、排外的不良印象。成都怎么唱这出戏？估计政策制定者捏了把汗。梳理前期舆论关注点，主要集中在驾驶员的身份、车辆的资格上，当然还有一直埋怨被抢了生意的出租车司机群体。我能开网约车吗？我的车能否当网约车？出租车和网约车的利益如何协调？
没有对比，便不知差别。首先看司机身份问题。驾龄、年龄、安全驾驶年限、无暴力犯罪记录等规定应该没有多大争论空间，毕竟那是驾驶和乘坐安全的基本保障，只要是合乎常理的规定，再严格各方都拍手欢迎。但对于司机的户籍问题，就不能让大家淡定了。北京、上海均要求本市户籍。想必大家对加入北京、上海等一线城市户籍的难度都有所耳闻。目前手头虽没有北京、上海网约车司机的非户籍人群数量、构成、比例，想必数量不少、占比也不低。本市户籍的刚性要求，势必将剥夺一大批正在北京、上海追梦“飘客”的驾驶资格，这个数量不详但比较庞大的群体只能另谋生计。京沪网约车“新政”，对本地司机亮绿灯、对外地司机亮红灯的做法，网友觉得小气，我倒是觉得是少了包容、多了无情。观察成都的新政，对于网约车驾驶员，只要具有成都市户籍或居住证，二者满足其一即可。居住证办理的要求是，查询得知，只要有合法就业或者稳定住所，连续缴纳社保满6个月即可办理，这比户籍要求低了很多。相比而言，成都“新政”对车主户籍的松绑，透露出开放、包容之情。
再看网约车车辆资格，核心是轴距+排量。对于车辆燃油车轴距，北京、上海、深圳提出网约车车辆燃油车轴距≧2700毫米、新能源车轴距≧2650毫米。车轴距是什么“梗”？车轴距表示汽车前轴中心到后轴中心的距离，更是大中型车与微型车、小型车、紧凑型车的分水岭。言下之意，在三地的网约车门槛中，微型车、小型车、紧凑型车基本“阔别”网约车市场，将挥泪说拜拜。仅有“高富帅”的大中型车辆才有资格揽单、上路。在网约车地界，市场经济是红娘，政策制定者挑肥拣瘦，有棒打鸳鸯之嫌。与北上深杭等地相比，成都的网约车新政对车型不作强行规定，对车辆轴距没要求，让网约车主与乘客自由恋爱。
再说说车辆排量。北京、深圳在汽车排量上的规定与低碳的追求南辕北辙。京深两地对燃油车排气量的要求为≧2.0L或1.8T。大型车肺活量也大，吐纳间排出的尾气、废气也多。更令人生疑的是，京、沪提高网约车规格，很可能导致网约车数量锐减，消费者的支出必然增加。相反，成都对车辆排气量低得多，不小于1.6L或1.4T即可，既考虑了与现行出租车政策的衔接，也照顾了绝大多数现有网约车。1.6L排量车型款式众多、安全性与经济性兼顾，能让更多川A能够上街提供“定制服务”。
最后传统出租车师傅淡定吗？
网约车“新政”出台，表面上看，明确了其合法性，将吸引越来越多的私家车加入行列，自然会可能对传统出租车行业带来不小冲击。但成都在“新政”中提供了较好的政策“保障”，即允许两种形式实现兼容。根据成都“新政”，传统出租车，在满足网约车平台公司相关要求的情况下，可直接向网约车平台申请从事网约车服务，而取得了成都市巡游出租车驾驶员从业资格的人员，只要符合网约车平台公司相关要求，也可直接向网约车平台申请从事网约车服务，不再要求办理资格证件。这就大大拓展了传统出租车司机的选择空间。出租车司机要是觉得网约车更赚钱，就去呗。
网约车“新政”考量城市管理的“火候”，也检验城市人文的温度。一方水土养一方人，成都有容乃大、和谐包容的城市气质，足够万千蓉漂在这里追梦。网约车“新政”宽以待人，让民意变量掌握市场的方向盘，这样的城市让人温暖。(淳于)
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发表于 2016-10-15 11:50
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