向四川省委、政府申请解决我镇被边缘化导致贫困的一系列问题
四川省委、王东明书记、政府及各级领导
您们好,我是四川省资阳市安岳县元坝镇佛白村村民,向领导您们反映下由于我镇整体贫穷下导致一系列的社会发展问题.并深信只有您们这个层面才能解决.我是80后成年人,在家无除体力活外的就业机会,种地虽有户口但名下无土地属于政府界定的”黑市人”,只能外出打工,没有钱响应就近购买县政府卖地建的商品房.结不到婆娘等系列情况,为您们走群众路线提供依据,并恳请从您们这层面进行些政策及经济扶持,平衡下二元状态下的贫富差距,不要被四川省府边缘化,不要让我们羡慕领近的重庆市群众及内江市群众,提供条件让我们能在家就业,发展,有尊严地生活.
一,反映的问题 元坝镇况 属川东资阳市安岳县辖区,距安岳县位于县城南面67公里，总人口18 907人.与重庆大足县,内江市交界.98年前属内江管,现属资阳管.税收来源主要是传统农业对象. 1) 交通问题
镇上有条X134县道约15KM,是内江市东兴区与重庆市吴家镇进入资阳辖区最近的唯一道路,也是进入我镇的必经路.截止到今日,除街村范围内路面今年硬化外,其它均为烂路,机动区一旦进入我镇,平均行驶速度不能超过10KM/小时,如果镇上居民前往68公里外的安岳县城如搭乘公共交通,出行时间与到达时间不低于5小时.相关见网友微薄
对比断头路邻近的重庆大足有条二级公路贯穿辖区全镇,内江东兴区也是高等级柏油公路.机动车限速为80KM/H,我镇X134道路不具备车货总重量为55T的行驶条件,但X134县道却是即将建成的成安渝高速李家入口承接内江市东兴区,重庆市吴家镇等周边乡镇车辆必经之路.截止当前,元坝镇无固定客运站(客车现停在路边待客),全镇无招呼站及公交车站,全镇无政府运营的公共汽车,通村客运以货车及三轮车替代,全镇唯一被硬化的3.5公里的农村公路为佛白路,现农村公路硬化率占全镇行政村1/10.连接重庆市的断头路今年通了,经努力乡接重庆市大足县,道路路宽为3.5米.这是四川省连接重庆大足铁山镇最近一条硬化路,也是当前周边乡镇去重庆邮亭上成渝高速最近一条路.现在居民坐普通公共交通出行到重庆约4小时,到内江约2小时,到安岳为5小时.自驾车上县城必须绕行内江市上内遂高速到安岳县,这是由于主道元李路及文李路常年烂路导致绕行.另,我镇普通群众出行赶场下雨天要穿桶桶鞋,如果生病急救我县就近最快的人民医院的急救车往返需10小时左右.由于我镇一直保留赶集的经贸活动,每逢369日X134道两旁的商贸交易让车流与人流汇合,是导致交通事故的重要因素,之前川渝未分家前,我镇有客运班车连接重庆吴家镇等周边乡镇,现在已中断与其的班车客运,全镇无一台出租车,上列情况,充分反映了我镇交通状况严重落后于邻近县市.交通水平停留在十年前.
2) 规划问题
全镇无统一规划社区,镇上新建房基本沿公路修建,属性为小产权自建房,共同特征不超五层使用非抗震设计非电梯房的小高层,握手楼居多,杂乱无序,建房距离距主干公路不超过3米.无规划的修建为以后发展付出了极大的成本.(直接导致道路不能加宽及拆迁成本),非赶集天无固定农贸市场,整体沿路而建,无统一规划,全镇道路无停车位导致只能占用主道公路,全镇无一电梯楼房.相关见下图.对比邻近大足乡镇,显得很无序,乱,落后明显[
3) 城镇卫生问题 全镇无环卫站,街村卫生采取定点定户垃圾收取,镇公共厕所建在河边直排清流河,.相关见下图白色建筑.旁边为清流河.农村还是茅房+臭水沟+动物粪便+人居住结合方式.生活垃圾以直排农田或河流为主.全镇农村无自来水.
4) 就业及社会问题
由于本镇工业基本为0,中年人外出务工率占80%左右,导致一系列社会问题,留守儿童,留守老人,由于贫穷不得离开孩子老人外出去别的省份打工,看年看月才回来一次,当外省把务工者青春榨取完丧失劳动力后又回到老家,享受不到任何外省城市的经济发展成果,赚取的工资小于付出的子女教育成本及尽孝成本.生活在社会底层,镇上无政府主管劳务中心与技能培训所,但有几个麻将馆.
5) 民政及自然资源 由于贫穷,镇上大部份未婚女青年选嫁条件好于本镇的成都或外省男青年,直接导致本地小伙子结不到婆娘,只能再找比本镇条件更差的,相对城市居民只能弱+弱方式结合家庭,再生产弱的后代,间接导致远嫁女回娘家成本高家庭矛盾得不到有效释放,容易引起极端社会问题.老年人与留守儿童一直是镇上常住人口的主力军. 我镇有所希望小学,我镇的教育被成都家长们描述为:”奔赴四川省安岳县元坝镇小学，去体验贫困山区同龄人的学习生活”。老人院是安岳公安局帮扶对象.本镇自然资源有惯穿全镇的清流河,上游有可防200年一遇洪水的磨滩河水库.土地一样可生长政府主打的安岳柠檬.
6) 新农村建设问题 目前,我镇无任何村被纳入国家统筹的新农村建设.农村完全停留在脏,乱,差,无硬化水泥路交通,停电等(依据10年春节期间镇上停水,11年春节期间镇上停电)阶段,贫穷镇被降格的错峰用电的停电问题是直接导致计划生育率控制不好根本原因.反观邻近不到五公里的内江市互助乡农村(见下图),政府统一修建的新农村不但根本上改变了农民的居住条件,最主要是让辖区农民过上了有尊严的生活,不象我们出门还要穿桶桶鞋.居住条件和十年前一样.更不用说邻近的重庆大足县,连农村道路规划得都比我们镇上道路宽,新建房屋统一有规划有格局.他们的新农村建设做到了与市区发展同步,不象我县集中全部精力弄县城,修条安岳大道就花了几十亿,对元坝镇群众来说感受不到资阳市发展带来的任何成果.
二,希望的帮助(诉求内容 从省层面重视四川川东小镇与重庆市交界的发展问题,当前由于我县财政及自身需要高速发展原因,所以寻求其帮助也是有心无力或答复格式化,无法根本解决我镇贫困问题.但省府的资源配置远高于县上,因为群众深信,只要省委,省政府要让我们发展,我们一定可以发展,要让我们生活过得和重庆市农民一样有尊严,我们的生活水平就一定不会比对方差.依据是四川的GDP环比增长率,因为十年前他们和我们一样.具体在资源配置上寻求下列帮助
1,基础建设方面.连接成安渝的X134约15公里升级为高速连接线或二级公路,按不低于8.5米宽度建设,让货柜车具备通车条件.为以后工业企业提供基础交通保障.经努力乡连接重庆市3.5米宽单车道断头路升极为7米双车道.打通衔接与内江,重庆连接线对应等级的基础交通,另,元坝镇农村公路确保在十二五末,村村硬化水泥路,最好是4.5米宽.元坝群众可以从和平,护建经周礼入口上内遂高速.中心镇外修条绕镇公路.
2,工业经济方面.请以丝三厂为核心重建工业园,丝三厂十年前繁荣厂址具备工业基础,项目不要求多只要让元坝镇的常住劳动力可以就近就业即可.早出晚归,年轻人一周内能和妻儿共餐,能与父母常见面,晚上能抱着自己的婆娘睡觉就可以了.省委政府在高速开通前以扶贫名义带几个项目下来.这样根本上解决了工业经济与就业问题
3城镇规划方面 请专业设计院系统规划乡镇,解决369赶场沿街摆摊问题,杜绝沿街低矮小产权房,统一出让地块开发商建商品房,一是收得到出让金二是规范化建设.修建按一户配一停车位,小区花园修建,,集约修建大大节约了地理空间保持了城镇的整洁与美化.专业的施工也助于落实国家抗震设计要求在地理事件中能保障人民生命安全.
4新农村建设方面 以已通水泥路的佛白村十五组及四组作试点示范,在其位置以”换脑子、变样子、挣票子”理念建设我镇新农村集体居住示范社区,具备水泥路,天然气,自来水,电等现代化条件.新农村建设不低于邻近的内江市或重庆大足建设标准.选择在佛白村建设优势一是已通水泥路,二是距镇上不足2公里,三里地理条件适合(有平坦田有地近大河).建设新农村的价值体现快.示范效应明显
三,帮助后价值 除解决了第一条反映的6点问题外,还解决了下列问题.
1、解决了农业结构调整进程缓慢，产业化水平低，农业在增加农民收入中的作用不明显，贫困人口还占相当比例问题。 2、经济发展解决了农村劳动力素质整体水平不高，农民思想观念陈旧，市场经济意识淡薄，劳动力开发和转移难度大，从农业外部增加农民收入的空间小问题。最直观对政府政策执行成本低. 3、解决了群众对省委省政府的爱戴问题.体现在基层就是群干关系得到根本改变.受政府财政的影响，政府公共服务的供给水平与农村实际需要还有相当大的差距，群众满意度不高，在一定程度上影响了政府形象和干群关系.当然也积发了不少矛盾.
综上,请省委,政府层面着力研究解决我镇贫穷问题,让元坝群众有尊严地生活在四川省范围内.另,关于交通问题,请相关部门不要以成安渝建设来找理由,我们支持建设,关健是人家重庆段后建但今年就通车了,为何我们四川安岳段就一拖再拖,不要找什么理由,同等的条件,别人能完成,我们没弄好,就是能力问题,其它都是理由.对于不断延误工期让沿线群众为延期来买单时,我们只有穿着桶桶鞋在烂路上哭的命.我对本文的客观性负责,欢迎领导来镇考察核实路线:成渝内江转内遂在内江北下高速,经内吴路在石子镇往李家方向经互助乡见到最烂的路即进入资阳市安岳县元坝镇了.
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发表于 2016-10-27 00:04
