普格国土局设置小金库、集体私分公款的窝案，已经尽人皆知，这件事在普格论坛发表后，曾经使沉寂一时的普格论坛小小地火了一把。案件据说现在由普格县检察院在办理，其中是否涉及个人的贪墨，不得而知。在关注这个事情之余，有一个小小的问题总在脑子里萦绕，挥之不去，这就是：在提督部门不可谓不众多、监督制度不可谓不完整、监督“机制”不可谓不“完善”的条件下，该县国土局的集体窝案还是明明白白、实实在在地发生了，而且据说发生已经有一段时间了。这是为什么呢？
思考过后，得到的一点结论是，相关监督部门的失职渎职、不作为，在一定程度上为这一案件发生提供了可能的土壤。而且，相关部门的失职、渎职在事后没有责任追究的制度，又为失职、渎职现象的屡屡发生提供了避风港。据朋友间闲聊得知，国土部门作为地方的第二财政，上级给的资金和本级收缴的资金相对很巨量，对这些资金的管理，相关部门是采取了一系列监管措施的，比如，财政部门的集中收付制度、审计部门的定期审计制度等等。据说，案发前，财政、审计等部门对该单位还进行过财务检查、审计，但就是没有发现问题。所以，普格人都戏说，国土局现已入狱的那个会计是个做假账的高手。这是因为假账确实做得太好还是相关部门的工作粗糙造成的呢？希望这些部门不要说出这样可笑的话：“不是我们无能，而是共军太狡猾”。
从这个意义上说，形同虚设的监督检查制度，等于成为了腐败发生的助推器，正是这个助推器助推了此案里那些当事人的私心。私欲侵犯法规的高压线，而触电的几率那么微小，私欲怎么能不膨胀呢？
领导者的决策应该经得起历史的检验，决策错误造成重大问题和重大损失的，应该担负起被追究的责任。这已经成为高层的理念，而且已经成为明文规定。相关部门和相关工作人员的工作，同理，也应该经得起时间和历史的检验，被时间检验为失职、渎职或能力低下的，也应该受到相应的责任追究。如果不这样，每个人都认认真真做好本职工作、为自己的工作负责的压力、动力在哪儿呢？ |
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发表于 2009-8-21 14:51
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