2017年全市公安工作会议召开

成都交警

全力维护“三安” 营造安全稳定社会环境

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2016年，成都公安在治安防控、为民服务等方面，取得了让市民满意的好成绩

　　2017年 这10件大事值得你我关注

　　1、努力实现打击防范“两升两降”目标，破案打击同比上升，警情立案同比下降。

　　2、严厉打击食品、药品、环境领域犯罪，保障群众健康生活环境。

　　3、严厉打击非法集资等经济领域犯罪，努力实现“控增量减存量”的目标。

　　4、持续深化治安复杂和警情突出区域的治安整治，力促治安热点降温。

　　5、严格监管枪支弹药、易爆物品等危险物品和寄递物流行业，消除治安隐患和管理盲区。

　　6、加强国际警务协作，提高境外抓捕、追赃能力，争取成立国际刑警组织中国国家中心局四川成都联络办公室。

　　7、深化“互联网+公安政务服务”，让群众通过网络APP办理公安行政审批业务。

　　8、新增120个派出所“一站式”服务办证点，让群众在家门口办理户政、交通、出入境业务。

　　9、开展交通治理“九大行动”，完成智能交通系统二期建设，缓解城市交通拥堵。

　　10、全面启动成都“2019年世界警察与消防员运动会”筹备，提升成都警队国际化水平，让市民欣赏世界各国警察风采。

　　22日, 市公安局召开全市公安工作会议，学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议和政法工作会议精神，贯彻落实全国、全省公安工作会议精神，总结成绩，分析形势，结合市委“157”总体思路，部署2017年全市公安工作。

　　会议对2016年我市公安工作情况进行了总结。2016年，成都公安将30个公安建设项目纳入我市“十三五”规划，编制了《成都公安发展“十三五”规划》，勾勒了一幅崭新的发展蓝图。全警连续奋战、合力攻坚，圆满完成了G20成都会议、全球“双创”交易会等大型安保活动1148项。同时，成都公安坚持探索、勇于创新，“大部门、大警种”制改革试点取得初步成效，案件管理中心、集中办案中心和涉案财物保管中心“三个中心”进入全国一流水平，“鹰眼”大数据平台获评全省科技创新一等奖，重点区域治安防控系统成为全国综治创新的亮点。在打击破案、治安防控、为民服务、交通消防安全等方面，成都公安也取得了让市民满意的好成绩。

　　2017年已经到来，新的一年里，成都公安将继续贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省市全会精神，落实中央、省委、市委政法工作会议和全国、全省公安工作会议部署，围绕国家中心城市建设和市委“157”总体思路，坚持平安成都法治成都建设“一条主线”，着力打好维护稳定、反恐防暴、打击犯罪、公共安全“四大战役”，深入推进公安改革和“四项建设”，切实增强“六种能力”，全力确保社会治安稳中有进、稳中向好，忠诚务实尽责，全力维护城市安全、社会安定、市民安宁，为国家中心城市建设营造安全稳定的社会环境。

　　公安会议·解读——

　　回顾2016——

　　经受考验 2016成都公安交满意答卷  忠诚履职 捍卫成都繁荣稳定

　　2016年，全市公安机关牢牢把握“防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板”的总体要求，突出建设法治成都、平安成都的工作主线，深入推进“四项建设”和公安改革，全力服务经济社会发展大局，确保了城市安全、社会安定、市民安宁。

　　在“十三五”开局之年，公安工作在迎接新挑战中取得了新的突破和成绩，为全市加快建设国家中心城市创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　　【打防并举】 破案打击同比上升 警情立案同比下降

　　2016年，成都公安以“铁拳行动”、打击“盗抢骗”专项行动等为载体，重拳打击成都重点区域各类违法犯罪行为，取得了刑事破案数、打击数同比分别上升38%、28%，违法犯罪警情数、刑事立案数同比分别下降9%、15%，命案破案率97%再创新高的成绩。针对通讯网络诈骗犯罪，去年1月8日，我市成立了全省首家反通讯网络诈骗中心，全市受理通讯诈骗案件同比下降18.5%。

　　【治安防控】织三张“网络” 建起立体防控体系

　　2016年，成都公安大力统筹人防物防技防设施建设，构建了空地一体、动静结合的巡逻防控模式，让我市有了一套铺天盖地的立体化社会治安防控体系。

　　通过织严动态封控网、织密信息人防网、革新智能技防网的方式，不断优化空地一体、动静结合的巡逻防控。

　　【依法治理】以“互联网+”思维 破解交通拥堵治理难题

　　成都公安历史性地与“百度地图”合作，让其配合成都交警“以静治动”的交通管理模式，在全国首推中小街道绕行指路。在成都驾车，只需要打开百度地图，由成都交警提供的实时路况信息将精准得到显示，从而避免拥堵。

　　据统计，全市发生立案交通事故1800余件，同比下降13.2%。火灾同比下降18.6％，未发生重特大火灾事故。

　　【活动安保】高标准准备 保1148项大型活动安全

　　2016年，包括全球“双创”交易会、世界航线大会等1148项大型活动在蓉召开。按照“核心区域绝对安全、管控区域畅通有序、全市社会大局平稳”的要求，每一次的安保准备都是高标准执行，为的就是活动现场安保的绝对安全。

　　创交会及G20峰会期间，成都公安每天出动9000多名警力，全面加强社会面整体防控，严防全市发生暴力恐怖案件，确保社会政治稳定和治安大局平稳。

　　【便民服务】为群众着想 推户籍制度改革等便民举措

　　围绕建设服务型政府要求，2016年，成都公安想群众之所想，推出了包括户籍制度改革、身份证办理、驾考制度改革等多个方面的便民举措，全面提升了公安机关服务效能。

　　全面推开25个省市群众的居民身份证异地办理工作，启动省内各市州群众的居民身份证异地办理工作等。

　　【警队建设】提升能力 7000多民警参加执法资格考试

　　2016年，成都公安7000多民警参加执法资格考试，提升了警员的规范执法能力。在推进刑事庭审实质化工作中，成都公安制定民警出庭作证和侦查取证工作规范，强化了队伍的法治意识。

　　过去一年，成都公安扎实开展“两学一做”学习教育活动，查找整改理想信念模糊动摇、党性意识淡化、宗旨观念淡漠、精神不振、道德行为不端五个方面问题，擦亮公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

　　展望2017——

　　号角吹响 2017成都公安这么干

　　以现代化警队水平 为国家中心城市建设提供保障

　　“1446”发展思路

　　一条主线：始终坚持平安成都法治成都建设

　　四大战役：保卫战 主动战 攻坚战 整体战

　　四项建设：推进基础信息化建设 推进警务实战化建设 推进执法规范化建设 推进队伍正规化建设

　　六种能力：反恐防暴 预警防控 精准打击 创新服务 科技应用 缓堵保畅

　　百尺竿头，更进一步。2017年，成都公安继续以昂扬的姿态和坚定的信心走在建设现代化、国际化警队的征程上。新的一年，全市公安机关将继续按照中央、省、市的要求，紧紧围绕国家中心城市建设和市委“157”总体思路，以“1446”发展思路为指引，始终坚持平安成都、法治成都建设“一条主线”，着力打好政治安全、反恐防暴、打击整治、安全监管“四大战役”，着力强化科技信息、警务实战、执法规范、改革创新“四大支撑”，切实增强“六种能力”，努力提升公安机关社会化、法治化、智能化、专业化水平，全力确保社会治安稳中有进、稳中有好，维护好城市安全、社会安定、市民安宁。

　　四大战役 让社会治安更优

　　全力打好维护社会稳定“保卫战”：稳定是发展的基石，成都公安将总结近年来成功经验，统筹网上网下两条战线，继续开展风险防控评估工作。

　　全力打好反恐防暴“主动战”：持续推进反恐大排查，强化反恐协作，进一步推动反恐工作责任制的落实，确保绝对安全。继续强化《反恐怖主义法》和有奖举报制度的宣传。

　　全力打好打击犯罪“攻坚战”：围绕“两升两降”目标，继续开展“平安成都·铁拳行动”和系列打击整治行动。严打各类违法犯罪活动，加快推进专业机构建设，配合相关部门进行行政监督和联合执法，食品药品犯罪案件查处率要达100%。同时，要加大社会安全防控力度，加快主城区重点区域、地铁区域的防控体系建设。持续深化城中村、城郊结合部、治安复杂和警情高发区域的治安整治。

　　全力打好维护公共安全“整体战”：大力开展火灾隐患常态排查整治，确保不发生重大以上群死群伤火灾事故。依法严管严查“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等严重交通违法行为。对我市的大型活动，严把安全许可、安全容量、安全检查、秩序维护“四道关”，严防发生拥挤踩踏事故。对网约车、“低慢小”飞行器、3D打印等新业态，加强跟踪管控。对市民关注的城市缓堵保畅工作，成都公安将在主城区组织开展针对随意变道、强行加塞等交通陋习的专项治理，在保障城市建设施工同时又要保障畅通，加大HOV合乘出行试点推广，并对“共享单车”等出行新方式加强研究，倡导市民绿色文明出行。

　　四项建设 让社会治理更强

　　推进基础信息化建设：力争用两年时间，实现全网数据融合，推进公安信息化建设达到全国一流水平。同时，优化完善市局云计算信息中心，完成“鹰眼”大数据平台二期、智能交通系统二期建设阶段性任务，强力推动公共安全视频监控系统建设、联网和应用。

　　推进警务实战化建设：完善以“1362”为核心的立体化社会治安防控体系，运用物联网、云计算等技术，结合视频巡查、网络监控、空中巡防等形式，提高常态管控的广度和重点管控的深度。推进市、县两级情报研判中心建设，完善情报会商、研判、评估机制；建立具有成都特色的平安指数，加强治安警情分析、预判犯罪热点。

　　推进执法规范化建设：认真贯彻中央关于《深化公安执法规范化建设实施意见》，结合依法治市要求，深入推进执法规范化建设，全面提升公安机关执法公信力。严格规范执法执勤行为，完善执法办案制度，着力提高执法素养，抓住基层一线这一执法主体，围绕街面巡防、查缉盘问、侦查破案、突发事件处置、枪支警械使用等执法实际问题加强实战训练，提升民警的职业素养。

　　推进队伍正规化建设：加强人才培养，深入贯彻市局《关于加强人才工作的意见》，加快推进成都公安“百千万人才工程”。围绕“战训合一”训练模式，探索创新案例教学、模拟实战演练、互动式、研讨式等训练方法和手段。优化目标考核体系，切实减轻基层负担。规范辅警管理，抓紧出台并落实我市《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的实施意见》《公安机关警务辅助人员管理办法》及相关配套规章制度，加强辅警队伍的日常规范管理，探索辅警队伍正规化建设。

　　队伍建设 让警队素质更高

　　目标：坚持政治建警，落实严管善待，打造与国家中心城市相匹配的过硬公安队伍。

政治建警：各级党组织以《党章》为基本遵循，严格执行党内法规，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，找准党建工作与业务工作的结合点，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，发挥好党员干部的战斗堡垒作用。

　　从严治警：各级领导干部严格落实“两个责任”，健全完善纪检、督察、审计、巡察“四位一体”监督格局，综合用好监督执纪“四种形态”，从严查处各种隐形变异“四风”问题。继续紧盯问题线索反映集中、群众意见突出的岗位，始终保持惩治腐败的高压态势。警惕队伍中出现的滥用职权、“保护伞”、失泄密、吃拿卡要等问题，以“零容忍”的态度严肃查处民警违法违纪问题。

　　从优待警：落实公安部即将出台的值勤岗位津贴、加班补贴和职务序列改革配套工资政策。加大维权护警力度，坚定支持民警依法履职、建立完善依法打击暴力袭警、民警依法履职免责、不实举报澄清等制度规范，坚决维护法律尊严和执法权威。加大宣传表彰力度，重视先进典型的培养选拔，讲好警察故事，弘扬公安正能量，并建立人民警察职业荣誉制度，增强队伍的荣誉感和归属感。