聚焦实践“四种形态” 常抓不懈监督执纪

严宝平

2017年4月5日，四川省委常委、省纪委书记王雁飞做客中央纪委监察部网站在线，在谈及贯彻落实好中央纪委七次全会精神，围绕“实践监督执纪‘四种形态’，在强化日常监督执纪上下功夫”这一主题时，要求各级党政机关单位，把实践运用“四种形态”作为压紧压实主体责任的重要抓手。

早在2015年，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在福建调研时首次提出“四种形态”概念，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。时隔两年，王雁飞书记再次强调并阶段性总结了“四种形态”的实践运用，以党的十八大以来，全省立案查处党员干部违纪违法案件6万多起，处分6万多人的实绩，向人民群众交出了一份合格的廉政“答卷”。这份“答卷”充分说明了，党是说话算数的，党的承诺并不因时间的流逝而退色。在日常监督执纪工作上，各级党组织下足了功夫，真抓实干，执行到位，肃清了一批腐化堕落分子，干部群体更加健康，组织工作效率得到提升。同时，在民主生活会上作说明上咬耳扯袖、红脸出汗者；轻处分、职务调整者；重处分、重大职务调整者；开除党籍并移送司法机关者的比重分别为：55.2%；34.2%；9.6%和1%。这充分体现了严重违纪违法者的群体只占很小一部分，绝大多数党员干部仍然是忠诚清廉的。许多党员干部通过“咬耳扯袖、红脸出汗”的批评与自我批评就能起到肃正纪律，改善作风的良好效果，这彰显了党“惩前毖后，治病救人”的良好政治生态。

在王书记的谈话中还强调：各级党委、纪委必须层层压紧压实责任，强化实践“四种形态”的责任担当，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。不仅要统一思想、形成共识还要完善制度、落实责任。省委常委会，省委书记王东明同志带头学习，在全省开展“推进全面从严治党、巩固发展良好政治生态”纪委书记大宣讲，全省超过11万名党员干部接受教育。省委主动压实压紧主体责任，积极开展党政正职述责述廉工作，追究了数百个落实不力的责任单位和个人。这一切作为和成绩，人民群众看在眼里记在心里，必将极大提升党在群众心目中的地位和威信。

     各级基层党组织是群众工作第一线，只有真正将“四种形态”监督执纪日常化、常态化，融入工作，密切联系群众，才能保证党风廉政建设工作深入地、持久地进行下去。在此过程中，纪委应发扬持续战斗精神，“聚焦聚焦再聚焦”围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，结合党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。