四川环保“一号工程”：遏制污染要臭氧和PM2.5两手抓！

卢永洪2011

——成都平原地区臭氧污染防控工作会在蓉举行

四川新闻网成都5月12日讯（记者 卢永洪 摄影报道）在明媚阳光下，“我们肉眼所见不一定代表真实的空气污染与否”，空气质量好坏需要数据说话。比如，夏季急速上升的臭氧（O3）含量，正在日益威胁着四川省的空气质量，而这一切如果没有检测数据的话，可能我们全然不知危害来临。

昨（11）日，36位来自全国各地的专家学者纷至沓来，在经过两三个月的前期调研准备后，面对这只由7位中国工程院院士担纲的“国家队”，由成都市环保局具体编制的《成都市夏季臭氧污染防控方案》（征求意见稿）赢得专家首肯。

那么，为何要指向臭氧（O3），这会带来何种变化？

在“成都平原地区臭氧污染防控工作会”上，由成都市环保局具体编制的《成都市夏季臭氧污染防控方案》（征求意见稿）赢得专家首肯。

臭氧与PM2.5

同为国家明令控制的污染物

“臭氧是光化学反应的一个中间产物，最早引起注意时，就是被称为世界八大公害事件的‘洛杉矶烟雾’发生时。”臭氧（O3）是一种污染物，对人体有害。根据国家环境空气质量标准（GB3095-2012）要求，需要控制的六项污染物中，不仅有细颗粒污染物（PM2.5），也有臭氧（O3）。不管是在全国还是在四川省，臭氧（O3）已成为继细颗粒污染物（PM2.5）后另一项主要空气污染物。而进一步的数据说明，臭氧（O3）更是占夏季首要污染物的“魁首”。

臭氧（O3）污染问题是世界难题。近地面臭氧（O3）的生成非常复杂，普遍观点认为，它主要是由人类活动排放出的相关污染物经过一系列复杂的光化学反应所产生的气体。相关资料显示，在含有大量的挥发性有机物（VOCs）、氮氧化合物（NOX）的汽车尾气排放出来后，加之夏季的日光照射，其在发生化学反应后就会生成臭氧。因此，也可将臭氧（O3）污染叫做二次性的空气污染。在国际上，欧美等发达国家经历了近50年的艰苦治理，臭氧（O3）污染问题仍是欧美等发达国家所要面临的难题。

有环保专家认为，臭氧（O3）污染也是我国治理大气污染面临的另一项挑战，其难度不亚于治理PM2.5，目前臭氧（O3）的防治也正处于探索阶段。在四川新闻网环保频道的过往报道中，四川省环境监测总站副站长罗彬言道：“在秋冬季，是以细颗粒污染物（PM2.5）为主要对象；在春夏季，我们环境的承载力提高了以后，污染还会以另外一种形式出现，那就是臭氧（O3）。”事实表明，季节有变换，四川省的臭氧污染月际变化呈春夏高、秋冬低，夏季污染是一年中最为严重的季节。“秋冬防PM2.5，春夏防臭氧（O3）”将会是常态。

在“成都平原地区臭氧污染防控工作会”上，专家正在介绍成都市的臭氧污染形势。

数据显示

臭氧肆虐  刻不容缓

在四川，3、4月份以来，我们熟知的PM2.5污染呈现颓势，而臭氧（O3）已然匆匆地亮相，同环比均呈现上升态势；同时，伴有二氧化氮的同比上升。四川省环境监测总站于2017年5月10日发布的《2017年4月四川省21个城市环境空气质量报告》显示，与上月相比，臭氧（日最大8小时值第90百分位平均浓度）月均浓度大幅上升；与去年同期相比，臭氧（日最大8小时值第90百分位平均浓度）月均浓度明显上升。与此同步的是，二氧化氮月均浓度略有上升。

另外，上述报告还指出，“全省2017年1～4月臭氧（日最大8小时值第90百分位平均浓度）平均浓度为117.2微克每立方米，同比上升7.5%。”

四川新闻网环保频道前期报道还显示，步入三月，四川21城空气质量明显转好。虽然首要污染物仍然以PM2.5为主，但臭氧开始冒头，环比数据表明，唯有臭氧月均浓度陡升10.4个百分点。早间，在今年4月13日召开的“2017年四川环保科技学术交流会”上，四川大学楚英豪教授就疾呼到，“才进入四月，我们臭氧污染就已经凸显，比往年来得都早，挥发性有机物（VOCs）治理已经刻不容缓。”

在“成都平原地区臭氧污染防控工作会”上，环保厅大气环境管理处处长昝学军也言道：“臭氧是我省尤其是成都平原地区夏季大气环境的首要污染因子。2016年我省臭氧污染持续严重，全省浓度较2015年上升0.8%，而且污染极高值更高；以臭氧为首要污染物的天数占比27.8%，同比上升1.7个百分点。”

“确实，臭氧在成都平原地区已经是一个区域性的问题，在夏季已经是区域内比较突出的污染问题。”四川省环保厅总工程师赵乐晨表示。

在“成都平原地区臭氧污染防控工作会”上，中国工程院院士、北京大学教授唐孝炎正在建议中。

联防联控 大战臭氧

德阳绵阳眉山与成都同步

在会上成都分析了其臭氧污染成因，提交了臭氧污染防控方案，由成都市环保局具体编制的《成都市夏季臭氧污染防控方案》（征求意见稿）赢得专家首肯。中国工程院院士、北京大学教授张远航在汇总表态中指出，这个方案有一定的基础，而且还为下一步实施打下了很好的基础。在过去两三年里边，特别是去年G20财长会在成都召开期间，当时也是有成功案例的。专家意见主要表现在：.臭氧污染治理和挥发性有机物排放控制是一个长期的过程；涉及到的领域很多，必须抓重点，如机动车及加油（气）站，涂料使用，化工企业；加强监测能力和评估手段，科学评估措施有效性；要多地联防联控，也要多污染源联合治理。

在“成都平原地区臭氧污染防控工作会”上，中国工程院院士、北京大学教授张远航在汇总表态中指出为下一步实施工作指明了方向。

最后，张远航还为下一步实施工作指明了方向。第一，方案本身的进一步细化和一些措施的量化。比如中国工程院院士唐孝炎老师提到的无组织排放等问题，实际在方案中都已有考虑，但是需要在方案中进一步细化和量化。以期对以后的臭氧污染防控总的态势的把握做到心中有数；第二，在实施过程中对方案要做动态调整、精细化的管理。我们在实施过程中，要进行实时的监控和会商，和G20财长会议期间一样，至少在两三天内就要对实施情况做一个总结讨论。看看我们的控制方案是不是合适、行动是不是到位、控制方向是否有误？最后都要拿数据来说话。如果有问题的话，就要对方案进行一些调整，同时使得整个一个控制措施的得到精细化的管理；第三，方案不好做，最难的是实施、重在落实。如果措施不到位，可能因为方案没有很好的执行，最后误导大家，并对今后的污染防治工作产生不利的影响。所以，后面的措施的落实和监管到位比方案更加重要。

四川省环保厅总工程师赵乐晨还介绍到，“成都平原地区大气污染的防治，省委省政府非常重视，分管环保的杨洪波副省长更是多次组织研究，要求是省环保厅牵头组织开展成都平原地区的大气污染防治的联防联控。”成都平原这个区域比较特殊，按照省上“要分不同的时期，抓好不同的防控重点”的要求，在春节后，针对夏季的臭氧治理，我们省环保厅就和成都市多次进行磋商，对臭氧防控方案进行研讨制定。前期也请到张远航院士、谢绍东教授就方案开展咨询，在四川这个特殊复杂的情况下，专家建议我们把德阳、绵阳和眉山也纳入方案，并参照成都三圈层的防控措施采取相应的对策。

四川省环保厅总工程师赵乐晨介绍到，针对夏季的臭氧治理，德阳、绵阳和眉山也纳入方案，并参照成都三圈层的防控措施采取相应的对策。

高度重视

找准方向带来实效

在“成都平原地区臭氧污染防控工作会”上，面对带着对四川的关心、对成都平原的深厚感情来把脉问诊的各位专家，四川省环保厅厅长于会文起身、鞠躬致谢，他非常希望能够找到系统地治理四川省大气污染的正确方向和方法。

在“成都平原地区臭氧污染防控工作会”上，四川省环保厅厅长于会文希望在“国家队”指导下，找准方向带来实效。

大家都很关心成都平原的空气质量，“我现在每天早上起来，第一件事就是看空气数据，都养成习惯了。”于会文坦言到，他希望在“国家队”指导下，找准方向带来实效。“这个路径方法不对，前进就是后退。“你路径错了，还不如不使力。而且使一招，那都要成本的。”“纳税人的钱放进去，完了后不见效果，我们就对不起纳税人。”

他还表示，省委省政府高度重视环境保护工作，把加快成都平原大气环境质量改善作为全省环境保护的一号工程，环保厅丝毫不敢懈怠；要积极推进臭氧污染基础数据收集工作，对于不准确、不全面、弄虚作假的数据要坚决杜绝；真抓实干，确保方案措施的每一步都落到实处，真实有效的工作才能为专家提供更加科学的数据，才能进一步优化工作方案；要有信心和决心持续改善程度平原的大气环境质量，短期内治标，长期y要治本，两相结合，探索长期的行之有效的臭氧污染防控措施。

他还强调到，作为全省环境保护工作统一监管部门，环保部门倍感责任重大，必须发挥主力军作用，首当其冲、打好头阵，以更大的决心、更强的担当、更有力的举措，真抓实干，动真碰硬，只争朝夕！

防治臭氧

会带来何种变化？

那么，臭氧（O3）防治会带来何种变化？这和挥发性有机物（VOCs）的治理密切相关。

与会院士及专家学者认为，相关的一些科学研究结果都充分地证明，在城市地区，特别是在城镇郊区，臭氧的生成对挥发性有机物（VOCs）比较敏感；对氮氧化合物（NOX）有的时候敏感，有的时候不敏感，甚至是有时候是反相关的关系。到远郊区后，臭氧的生成主要和氮氧化合物（NOX）有关。

在“成都平原地区臭氧污染防控工作会”上，由成都市环保局具体编制的《成都市夏季臭氧污染防控方案》（征求意见稿）赢得专家首肯。

张远航指出，从成都地区展示的几张图来看，包括挥发性有机物（VOCs）的大范围的高强度的空间分布，以及氮氧化合物（NOX）都是以成都为中心的向外放射状。以高速公路、环路为主，加上一些点源分布，都还是呈现以成都为中心的一个向外周边辐射状。也就是说，在成都，特别是在二圈层以内，臭氧（O3）一定会和挥发性有机物（VOCs）有很大的关系。

四川新闻网环保频道记者现场了解到，就挥发性有机物（VOCs）的治理，与我们日常生活相关的变化，可能会表现在加油站、储油库、油罐车的油气回收控制；干洗设备的臭氧生成的控制；露天焚烧秸秆、垃圾、枯枝、树叶等控制；乃至露天烧烤的管控……其实，涉及挥发性有机物排放的污染源很多，从自然环境到生产生活多个环节，如工业企业、机动车尾气、干洗店、餐饮、装修装饰等等。

环保厅大气环境管理处处长昝学军还透露到，“今年，我省将以石油化工、汽车制造、表面涂装、印刷包装、家具制鞋等重点行业和汽车城、家具园区等园区为重点，全面实施挥发性有机物专项治理，省环保厅列出100家重点企业重点整治。加强加油站和储油库油气回收装置建设和管理。四川省挥发性有机物地方排放标准近期即将发布。”四川环保“一号工程”遏制污染要臭氧和PM2.5两手抓！