欲修宪允许总统连任，文在寅显得“心急”了一些！

毛开云 · 发表于 2017-5-21 08:31

韩国总统文在寅19日在青瓦台与五大主要政党领导人举行午餐会，讨论修改宪法等一系列重要问题。文在寅表示，他打算在2018年6月前完成修宪，以允许总统任期期满后连任。（5月21日《北京青年报》）

文在寅上任总统一周多，支持率大幅飙升至75%，创下韩国近10年来总统支持率的最高纪录。然而，文在寅欲修宪允许总统连任，难免给人留下“自私”口实。

文在寅现在是总统，而且刚刚上任，就迫不及待地欲修宪允许总统连任，包括韩国民众在内的很多人，会如何想、如何看呢？文在寅是不是想连任总统，创造韩国总统连任的历史，这个问题无疑会有很多人提出。

朴槿惠当总统时曾经多次表示不会修宪，但据2016年10月25日新华社报道：韩国总统朴槿惠10月24日在国会发表讲话时表示，为了争取在任期内完成修宪，将建立负责修宪的政府组织，拟定修宪案。朴槿惠在当时距离任期顺利结束还有18个月时改口，外界关于“修宪会让朴槿惠再干一个总统任期吗”的质疑扑面而来。如今文在寅欲修宪允许总统连任，想必也会遭到同样的质疑。

然而实际上，韩国法律规定，修宪内容不适用于本届政府。也就是说，朴槿惠当时即使修宪成功，任期结束后也不得不离开青瓦台；同样的道理，如果文在寅在2018年6月前完成修宪，他也不能连任总统，必须从文在寅的下届总统起才可以连任。但是地球人都明白，即使文在寅不能连任，但文在寅所在的共同民主党很有可能继续执政。

无论总统连任或哪个党派执政时间长一些，一定程度上可以解决推进国家重点课题缺乏可持续性、外交政策缺乏一贯性等问题。但是，无论哪位总统首先提出“修宪允许总统连任”这个问题，肯定会被贴上“自私”的标签，毕竟韩国宪法从1987年以来就没有修改过。

再说，在修宪问题上，文在寅与在野党阵营分歧很大：文在寅提出，希望把总统任期由5年缩短为4年，同时允许连任；而在野党阵营则主张，修宪以限制总统权力。可见，即使修宪取得一致共识，但修宪内容依然分歧明显。

观察人士指出，修宪必须获得国会三分之二的赞成，而文在寅所在的共同民主党目前仅有120个席位，在国会共计299个席位中尚未超过半数，要想获得三分之二的赞成难度可想而知。所以，文在寅虽然目前的支持率创造了历史，但此时提出修宪允许总统连任，确实为时尚早，显得“心急”了一些！（毛开云）