我的合法住房被骗拆，何时还我住房？

乡村监督 · 发表于 2017-6-19 10:48

---我的合法住房被骗拆，何时还我住房？

我叫郭变英，女，50岁。山西省忻州市忻府区兰村乡范野村村民。是这次（2016年）政府修路被拆迁户。也是再一次重新伦为全球唯一长期处于房无一间，地无一垄的贫困户。也是因为没钱而甘心借居百年危房的困难户。全家五口人（我、丈夫，女儿、儿子外，还有一个党志平是我在2007年好心收养的一个脑瘫残疾弃儿），全家生活依靠丈夫打工维持生计，2012年以前几年中，月工资800-1500元左右，后来为了增加一点收入，努力争取盖一个属于自己的房子，和早日偿还建房债务，丈夫被迫转到外地打工，常年不能回家。我带着几个孩子艰难度日，全村人有目共睹。

图：郭变英签的《征迁协议》。

这次拆迁中，政府和村委会等20多人召集村民动员拆迁。我积极响应上级号召，配合政府安排，没有给政府增加一点麻烦，拆迁提前顺利完成。我们村被作为拆迁典型模范在忻州电视，忻州日报等新闻媒体上多次进行报道。领导多次清清楚楚地讲解了拆迁宅院相关补偿办法，并且让我与“忻州市忻府区房屋征收服务中心”签订了《征迁协议》（附后）。按照第一条约定，明确宅基地面积按1:1.1比例置换房屋面积；宅基地上建筑物按照建筑评估公司评估价以“7451工程”标准即忻政发办（2013）28号进行拆迁补偿。领导明明白白告诉我，“你填写的是第一条《宅基地征迁确认表》，记住了，宅基地面积是200㎡，建筑面积是365.62㎡。你们不属于第五条的违建自拆。你们只等分房子，领钱就行了。”今年3月1日，启动验收仪式，通过拆迁审核，填写了验收单，我拿到了双方签字的《征迁协议》，同时进行了四项签字，还就新房子分配专门让大家抓阄，我抓的是第四十四号。在村广场公示了结果。对此，我们于是深信不疑，一切听政府的安排。

六月份，拆迁指挥部通知：按照每日10户叫人领取拆迁补偿款，在大多数拆迁户领取补偿款后，我们剩下的几户找到指挥部询问，副指挥长的回答是，“指挥部不会给你们解释，指挥部也不是给你们解决这些的！其他事情一概不管！你们有什么事找村长、村书记！”至此，我们几个都惊呆了！是南片区征迁指挥部代表政府动员我们拆迁，许诺签约给我们置换新房子，并且实施拆掉我们安然居住的房子，并且签订《征迁协议》，怎么翻脸不认帐了呢？太让老百姓人心寒了！我们到乡政府找书记，书记的回答更是晴天霹雳，令人难以接受，他说：你们5户被列入违建！没有补偿。只能按照3%违建自拆奖励款处理！天哪！我不知道别人是不是违建，我有合法的宅基地手续，虽然我是从本村一位村民那里转过来的宅基地，但是都符合有关政策规定，通过村委会，乡政府办理了合法转让手续，而且依法缴纳了税款，怎么就成违建了？建房时没人说违建，拆迁签订《征迁协议》时也不是违建，怎么就突然变成违建了？为什么村里有许多人家不知道通过什么方式得到了两处，甚至是3-4处宅基地建房，有的多次转手，没有人说他们违建？或者去治理这些违建？而我只有这一处宅院，并且50多岁仍然无房，为盖房好不容易借遍亲戚朋友欠了20余万元债，刚刚住上房的贫苦人，一个自己虽然生活疾苦，还无偿地（毫无报酬）替政府民政局承担了10年常人无法理解、耗资10余万元和全部心血、精力，义务抚养一个脑瘫患儿的好心人，这样一个区、市、省民政局、国家民政部都知道，全村、全乡、全区很多人都知道的爱心善良人，命运怎么就偏偏这样无情捉弄我一个善良人呢？！
几十天来，一遍又一遍的上访乡政府,有很多官员不仅连起码的同情心也没有，而且连起码的政策水平都不具备，他们动不动都拿我的宅基地是从别人那里转让的说事，不懂装懂告诉我宅基地不能转让，转让就是违法违规了。就是违建了。按照他们的各种各样的理解，让你觉的自己真的不应该有居住权！真的根本就不应该有中国人的公民权！连那个在2008年签了字同意转让，加盖村委公章的村长也冷言冷语，煽风点火，想再一次敲竹杠捞一把。

现在的问题是，征迁指挥部的城建局征迁服务中心签订的《征迁协议》，变成一纸空文。我的房子被拆，没有了住房，还欠了足够20年偿还的一屁股债。指挥部的一大堆官员却纷纷说出了很多风凉话，力劝50岁的我，再继续努力奋斗10年，去做洗碗工，保洁员.....总之打工的岗位很多，争取早日购买政府优惠政策购买一套平价房，另外“超过2分的部分还可以按照市场价格80%再购买一套安置房？

图中：郭变英住的漏雨百年危房

我想问，天天喊空口号，要扶贫济困，要为民办实事，要依法办事的政府官员，难道要让政府专门机构签了字的《征迁协议》成为专门骗人拆迁的伎俩和圈套吗？政府说话办事还有谱吗？这样做公平吗？良心在哪里？我怀疑有人在作怪，从中渔利。难道百姓无钱无权，只能任人宰割吗？告诉我，我的唯一住房被拆了，现在又无奈住回到一个又破又漏雨的百年危房里，我不知道房子有多危险？指挥部、乡政府派人看过多次，我反映漏雨危房，他说要给想办法，建议村里将漏雨危房先用塑料布盖一盖，有人甚至说估计旧房子也许暂时不会塌......但愿如此。可是我的活路在哪里？

你们解决不了，我不到北京合法上访去哪里？我要求按双方签订的《征迁协议》执行，他很不负责任地说，那个协议只是一个框架....可我问他，有人已经领取了补偿款，为什么还解释说是框架？不是公开哄人吗？

我认为：（1）我的房子征迁手续是 2016年 3月1日四个确认文件同时签字的；而6月30日我们在多次上访中提出要求看到政府有关文件规定时，才从指挥部办公室主任手里第一次看到《忻州城区基础设施建设工程总指挥部文件》忻城建指（2016）9号《关于2016年新建、改造道路征迁有关问题处理意见的批复》。该文件显示：5月3日晚上总指挥部开会研究了5月4日忻府区指挥部向总指挥部的请示报告，5月6日印发。显然，政府确认签订的《征迁协议》（3月1日）在前，请示研究处理意见在后，政府的责任不应该由村民承担。

（2）我被拆的房子是我们全家人在地球上唯一合法的住房，不应该认定为违建。从建房子施工到我入住没有见到过任何违建告知，《征迁协议》手续确认不是违建。政府责任更不应该由无辜者承担。

（3）指挥部，在征迁时完全违背了必须先安置后拆迁的中央国务院、省委省政府政策有关精神。以告知按照一年1.8万元/户补助标准给予租房补贴骗拆，至今改口不提，形成骗局。现在所有指挥部的人员，乡政府、村都以我违建胡乱解释，没有一个正式文件回答。被迫让我充当了一个上无片瓦下无立锥之地，叫天不应，呼地不灵的上访人。

（4）《忻州城区基础设施建设工程总指挥部》代替政府法定权力机关使政府职能，与国家法制建设精神相违背。

现有事实表明，指挥部实际上充当一个有法不依，违法乱纪的临时机构。这个机构随意侵害公民物权，违反《中华人民共和国物权法》，对公民的合法权益构成了威胁、危害。表面上是为了城市建设的需要，实际上易形成法外之地和法律真空，易形成兹生腐败土壤。比如关于超过3分地的部分补偿款直接交由村处置可能导致不良后果。如此严肃的政策法律问题下放到村？可能演变为变相腐败！再比如我们拆迁户与不拆迁户比较，是否同样存在违建不合法问题无人问津，百姓不能理解。再比如村干部弄虚作假给自己的亲友一户批3-4块宅基地做库房、养殖、甚至多年闲置，而象我这样只有唯一的宅基地，多少年倾其所有加借债才能建房却不得安然居住，前者永远不违建，后者还要被诬违建。拒绝置换补偿！手段何其毒辣——岂不是致人死地，不让人活！再比如我本人几十天的上访质疑至今没有政府、国土局、城建局给出一个合法的回答。

我以贫寒之家，柔弱之躯，亲身体验过十年养育一个豪无血缘关系的残疾弃儿，并且为他奔走太原，晋中，北京等地治疗疾病的经历！按照基本劳动力市场价估计我个人损失，或至少给国家节剩20-30多万元孤儿养育费用。这完全是我自愿地为政府承担责任。我是向领导们学习，也是在修路！修一条通向人心纯洁让灵魂安宁的道路。现在一个美国人决定收养他（党志平）做第三个儿子。这个美国人已经领养了一个中国弃儿。而且有证据证明他们很健康地生活在一起，我有理由相信他和他全家人都善良。而我也很庆幸，在周围千万个人包括我的亲友们不厌其烦的劝导和不解中，我把这个弃儿当做我的第三个孩子养了10年。其实，我完全可以在他2岁送民政局后让他有一个归宿而做罢。只是我曾经看到了其他同样的三个弃儿个个面黄肌瘦，严重营养不良，使我坚定地怀疑....他如果没有我就很难健康存活，出于不忍心或母爱，毫不犹豫地继续领回来抚养。