10月26日的环卫工人节——环卫工的“美好生活需要”不能被编制绑架

意见反馈123 · 发表于 2017-10-26 19:32

10月26日的环卫工人节——环卫工的“美好生活需要”不能被编制绑架

相比教师节、护士节、记者节等等，同样是为某个职业设置的节日，10月26日的环卫工人节，知道的人恐怕不多。

负责城市街道卫生保洁工作的他们，被赞誉为“城市黄玫瑰”、“马路天使”和“城市美容师”，但这些叫法通常只出现在新闻稿和讲话稿里，日常生活中更常见的叫法，还是“扫马路的”。

“不好好学习，将来和她一样去扫马路。”过去，常有父母这样教育自己的孩子。可见，环卫工人这个职业，在某些人眼中确乎有些“低贱”。他们工作非常辛苦，日复一日摸黑起早，无论刮风下雨酷暑严寒。人们瞧他们的眼色也不大好，貌似谁都可以欺负一下，时常遭遇白眼不说，弄不好还要挨打。比如前不久陕科大那位归国教授，说是“不了解国情才打人”，好像他以为我们的“国情”，就是环卫工可以“随便打”。

意见反馈123 · 发表于 2017-10-26 19:32

其实，环卫工跟环卫工也不一样，还有巨大的身份差别。真干活的一线环卫工人，往往收入最少。此前，有河南网友爆料，郑州部分编制内环卫工嫌上班累，雇一些农村老人替他们干活。编制内人员工资为4000元左右，而临时工只需1200元。瞧瞧，环卫部门居然也成了“养懒汉”的机构，雇人干活，自己拿钱。既然1200元就请得到环卫工人，纳税人何必花4000元雇你们这些有编制的？

同工不同酬是个老话题了。市场化的企业里，貌似干一样的活却拿不一样的工资，其实能够找到符合经济学的解释。但是，在很多吃财政饭的领域，因为编制问题导致收入相差悬殊，主要是权力、关系、身份等这些东西的影响，自然没有公平性可言。

一线环卫工人被编制歧视，是普遍存在的现实。说白了，最苦最累的活儿归他们干，该得到的工资福利却不归他们拿。环卫工人想要生活得更好，最好的办法不是把工作干好，而是想办法找关系寻门路混个编制，要不然，永远只能是个临时工，干得再好也没用。

意见反馈123 · 发表于 2017-10-26 19:33

几年前，长沙有个叫刘利华的环卫工人，在扫马路的时候中暑身亡。她死前头一天，当地媒体才在头版头条报道了气温突破40℃、地表高温超过50℃、水泥路热爆塌陷的新闻。按照日最高气温35℃以上室外露天作业者可享高温津贴、日最高气温达到40℃以上应停止当日室外露天作业的规定，刘利华倒下的当天下午两点半，她本不该上街工作。

可惜，防暑降温法规保护不了像刘利华这样的一线环卫工人，他们拿不到高温津贴，更拿不到高温假。甚至连“因公殉职”了，都不能获得应有赔偿。

刘利华死后，当地环卫局一名负责人表示，“遗憾的是，由于刘利华没有环卫所编制，缺乏赔偿依据。因此，目前环卫局能做的，只有安慰家属。”这一番冷血的表态，当年曾经引发过极大关注，也值得我们在每个环卫工人节，都拿出来重新回顾——它并非因为某个人的道德败坏，而只是讲述了至今依旧的真实现状。

意见反馈123 · 发表于 2017-10-26 19:33

环卫工人有没有编制，待遇天差地别。这一点，吃财政饭的所谓“正规单位”，几乎都存在。然而，与其他吃财政饭的“正规单位”不同，环卫工人毕竟主要是个体力活儿，比的主要是个认真负责，让人想不明白，环卫工人究竟需要个啥编制呢？编制这种计划经济色彩浓厚的人员管理方式，在环卫工人管理上到底有何继续存在的必要？

不养闲人，活多了就多找几个人，谁干的多、干的好，谁就拿更高的工资，环卫工人的人员管理，其实就该这么简单。用不着编制部门事先编好，实际中不够，再招编外人员来凑，然后，人为分出个三六九等的身份高低。

干得多不如干得少，干得好不如干得差，让环卫工人的生存现状，被编制给整个绑架了，似乎没有编制就活该低人一等。环卫工人节，真让一线环卫工人敞开心扉说真话，有编没编，待遇一样，势必是他们的心愿之一。

意见反馈123 · 发表于 2017-10-26 19:34

去年就有消息说，相关部门正在研究编制创新改革，“高校、公立医院或不纳入编制管理”。其实，环卫工人这个群体，既得利益相对较少，改革阻力最小，对弱势的一线环卫工人又极为有利，符合“平等”、“公正”的核心价值观要求，是最该取消编制管理的。

东北的哈尔滨，有一年公开招聘环卫工人，结果招到了好几个研究生。引来很多网友调侃，“小时候，妈妈说，你将来不好好学习，就干这个了。长大了才发现，只有好好学习，才能干这个。”有人据此评论，研究生当环卫工是浪费国家教育资源，是糟踏他们父母的血汗钱。

其实哪是那么回事儿。那么多研究生去应聘环卫工，一方面说明东北经济确实出了问题，当经济发展预期放缓的时候，大家才会更多从安全性角度去考虑，喜欢所谓稳定的工作。但另一方面，这些研究生也并没打算真在一线环卫岗位上干，真正吸引他们的是：新进人员均按照财政补助事业单位工勤人员管理，使用事业编制。

不是有一句话嘛，“死也要死在编制里。”抱有这种观念的年轻人，将稳定的事业编制当做公务员的延伸，争相搭上体制的便车，只要能有编制，管它是干啥的。这并什么好奇怪的，人家应聘的不是环卫工人，而是环卫系统的管理岗位，是获得事业编制的机会。

意见反馈123 · 发表于 2017-10-26 19:34

现实生活中，环卫工人岗位并不是竞争激烈的香饽饽；唯有那些附加了事业编制等额外待遇的极少数特殊招聘，才会引来所谓高素质人才争抢事业编制。靠事业编制吸引来根本无心干环卫的所谓人才，或许能够引爆舆论，实则非常扯淡，我们的城市环境不会因此更加干净，无非是又多了个食利阶层，把本该属于一线环卫工人的好处给分食了。

环卫工人的“美好生活需要”，不应被编制歧视，更不应被编制绑架。让环卫工人成为一个体面的职业，福利待遇不因有没有编制而天差地别，这是环卫工人节的题中应有之义。