工人烧炭取暖被拘纯粹是拿“软柿子”来捏

杨四川2017 · 发表于 2017-12-3 18:45

源自：《川人视窗》作者：斯涵涵

近日山西省忻州市公安局环安支队，联合忻府区公安局成功办理一起违反《大气污染防治法》治安案件。这是忻州市办理的首起违反大气污染防治法案件。（11月30日中新网）

　　所谓的忻州首起违反大气污染防治法案件，即忻州工人夜间加班施工，在室外多处燃烧煤炭明火，被相关部门予以处罚。

　　必须承认，工人烧炭取暖，的确有烟尘污染，明火也容易引发火患，执法人员扑灭明火，对相关工人进行批评教育，是在职责范围之内，但对一名工人实行行政拘留5日的处罚，让网友大呼不平。

　　据报道，工人烧炭取暖是在十几米深的地桩工地。北方冬夜寒冷，不难想像在十几米深的地下露天作业更是冷彻肌骨。工人取暖实属无奈。他们也不知道烧火取暖之举违反了《大气污染防治法》，会受到拘留的严厉处罚。执法部门应该对其宣讲法律，叫停取暖行为，命令工地整改，倘若工人和工地不听警告，依然故我，便可采取进一步处罚措施。简单粗暴的执法，违背了法律的本义。

　　面对着污染频发、环境恶化现状，民众及舆论一直都在呼吁环保法“长出牙齿”，史上最严的新《环境保护法》也应运而生。然而，任何法规的实施、处罚的决定都要依据情节的轻重、行为的后果予以综合考量，几堆明火与污染排放企业、汽车尾气等相比，危害孰轻孰重，不言自明。忻州首起违反大气污染防治法案件拿一线工人开刀，有选择性执法之嫌，也让基层民众心生寒意。

　　几天前，西部某农村拆除燃煤锅炉，学生只能抱着热水瓶上课取暖，也是引发舆论哗然。环保法是防治污染、保护环境、保障公共健康的良法，但在具体实施中，要考虑到底层民众的实际困难，分类施治，循序渐进，还要有统筹预案，一刀切的结果纵然见效快，却会因冷漠僵硬的执行使得法律的效果大打折扣。

　　“法律必须被信仰，否则形同虚设”。烧炭取暖被拘背离“良法善治”。透过忻州首起违反大气污染防治法案件，说明我们在法治理念和执行上亟待完善提高。以民为本、立法为民，需要更人性化的执行、更公平公开的细节予以温情体现。