为何不公开征求意见？

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成都艾普因资金链断裂在三月底前停止提供宽带服务，通信局说艾普用户可迁转到成都电信，但存在以下疑问：1、不知道是怎样的迁转流程？是在艾普宽带营业厅办理还是去电信营业厅办理迁转？
2、目前迁转办事极不透明、和规范。比如：我2018。1。13到期，由于2017。11。28充了8年2000元的费，要2026到期，电信说可办99元的，管2年，费用要购新手机，否则无法使用新卡，这公平不？我问现在办与2018。3。31办有何区别 ，电信说不知道。
3、成都艾普因资金链断裂政府是何时知道的，通信局通知未交待清楚，请公开相关信息。
4、通信局通知可迁转到成都电信，请问为何不公开征求意见？请公开决策过程。
5、用户不满意这此处理，通信局通知由艾普与用户协商解决，请问由谁主公道？用户如何维护权益？
6、现在断严重，成都艾普不能维持到2018。3。31，政府有何应急措施？