新津积极打造乡村振兴示范区

庆松

11月13日，《金融投资报》记者从新津县获悉，该县认真学习贯彻党的十九大乡村振兴的重大战略部署，积极落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力推动新津农业农村现代化提速提质提效，加快农业农村现代化，积极打造乡村振兴示范区。

新津县将大力推动乡村功能转型，打造多元经济共生新空间。一是编制完善乡村规划。结合新津“五河一江两山”生态本底、“一心三片”城市格局和“两园一区”产业布局，按照产村相融、因地制宜、柔性建设的理念，编制镇域、村域和村庄三个层面的规划，科学合理植入产业空间、配套空间、村居空间、生态空间，重塑乡村空间结构、经济地理和环境品质，打造生产、生活、生态“三生融合”的乡村空间形态。二是深化体制机制创新。积极推进农村集体产权制度改革、农村土地制度改革，加强“三权”分置改革成果运用，健全农村产权管理交易服务体系，推进股份化改造和运行，探索完善金融、保险、土地、技术、人才等政策保障体系，促进要素资源有效注入，开发农业多种功能，努力让乡村成为充满活力的经济区域。三是推进美丽乡村建设。推进老君山、梨花溪等区域生态移民，在田园绿心、成新蒲沿线等区域实施高标准农田、景观大田和农业主题公园建设，探索开展耕地轮作休耕试点，积极引进有理念、有实力、有理想的龙头企业打造“产业、社区、生态”有机复合的田园综合体，让乡村成为城乡居民安居乐业的美丽家园。

同时，积极重塑乡村产业形态，构建都市现代农业新生态。一是大力发展农博产业。围绕“办成永不落幕的农博会”目标，规划建设1.5平方公里的会展核心区、2平方公里的配套区、5.4平方公里的拓展区、31平方公里的农博小镇以及83平方公里的拓展区，同步推动大宗农产品(000061,诊股)交易中心、农产品质量标准制定和检测中心、农业指数发布中心等功能聚集，构建农业博览产业生态圈。二是推动产业互动融合。大力发展科技农业、休闲农业、文创农业、总部农业，推动产业链垂直整合、产业互相配套和跨界融合，着力打造中国农业硅谷、川西乡村旅游目的地以及天府农业文化创意基地。三是促进适度规模经营。通过农业产业化龙头企业、集体股份经济合作社、家庭农场联盟等方式，提高乡村产业的组织化、规模化程度，让分散的土地、农户与现代农业发展有机衔接，推动形成多种形式适度规模经营竞相发展的良好格局。

第三，加快改善乡村人口结构，培育现代农业农村新主体。一是培养三农人才队伍。加强人才政策引导和支持，探索推动优秀干部到村（社区）担任第一书记、村长助理，引导农民工还乡、大学生回乡、知识分子下乡，培育农村新型经营主体和新型职业农民，不断壮大懂农业、爱农村、爱农民的三农人才队伍。二是强化创新创业带动。吸引高素质人才向乡村聚集，打造乡村创新创业聚落和创业园，使“双创”群体成为新时代的乡村居民。三是加强农民利益保护。引导多元市场主体与村集体经济共商共建共兴，使农民成为农业农村现代化的推动主体和受益主体。