请问区民政局是否可以把门前的停车位和马路边的停车位做交换

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位于建设路的广安区民政局，门口划了几个停车位，至于这个停车位是否经过相关单位同意不得而知，反正单位车可以停，也可以，平时空着的时候，大家也可以停一下，也是好事，但是今天停车在这个空位上，突然马路边收费的人跑来收费了，我说这个不属于交投收费范围，她说这是她们和民政局说好了的，民政局的车停马路上的车位可以不给钱，她们也可以收门口停车位上面车的费用，我就想知道，民政局你们凭什么这样做？依据哪一条法律法规？请解释一下