央视记者遭扣押：上市公司排污为何肆无忌惮？

你全家都是你姑

   最近，央视《经济半小时》不断接到山西省洪洞县当地百姓的举报，反映在洪洞县有一家名为三维集团的上市公司，一直以来违规倾倒工业废渣，大量污染农田，生产中的废水直接排入汾河，庄稼绝收，对沿途村庄的百姓生活带来了威胁。记者根据举报，来到山西省洪洞县赵城镇沟里村，当记者还在初步对三维集团污染情况和村民们进行询问时，两名村干部拦住了记者的去路，强行要求搜身，记者遭到扣押，村干部竟是排污企业的“看门打手”，记者只得报警寻求帮助，在警察的护送下，记者最终才得以离开。（央视新闻4月17日）



    根据公开资料显示，三维集团是一家以生产聚乙烯醇、粘合剂、苯、焦炭等上百种化工产品的企业。其实，早在2017年环保部派出8个督查组对13个地市进行督查的时候，三维集团就是被督查的对象之一。在密集曝光和环保督查的重压下，山西三维集团的污染不仅不停止，反而越来越猖獗，这就是为什么呢？

    也许从当地两人物的这段话里能看到些重大的微妙之处，山西省洪洞县赵城镇沟里村村主任说：我们知道你们来，有人打电话说，有两个北京环保部的人来了。而洪洞县环保局副局长王新森说：县长都管不了，知道吗，就是你们里边的黑心钱问题，那谁出这个钱。告状抓人，谁拿了钱了，抓人，并表示，三维集团往村庄里倾倒工业废渣的事他十分清楚，他的逻辑是，因为村委会干部拿了钱，有了协议，所以洪洞县环保局就不该插手。



    治理污染，已是巨大的社会命题，其中既需要硬性的关停并转，也需要柔性的技术改造，二者缺一不可。但这只是所有问题的一部分，因为关停并转与技术改造只是所有人都看得见的方面，而在现实中，还有很多污染源是局外人看不见的，这就需要当地官员仔细盘点，把那些隐蔽着的“家底”晾到桌面上来，只有这样才能将治理污染落到实处，当然，这也是各级官员应履行的职责。

    然而，现在对于一些官员来说，不但应有的职责没有完成，而且还增加了一种另类的“职责”，那就是为了保全当地的GDP而充当排污企业的保护伞。这对他们来说很轻松，只需让四处的“耳目”发回信息，便可摆平一切，既可以欺上，也可以瞒下，更能让上级主管部门安心养心，以安排一下次更巧妙的应对之策，当然最终的目的还是为了那个漂亮的GDP。因而可以说，在一些地方，对治理污染并没有投入多少心思，但对于如何应对社会监督，如何保住当地的GDP，却花尽了整个领导班子的心思。



    一些官员非常善于在治理污染方面玩弄数字游戏，他们把诸多数字反复拼接裁剪组合，既让人眼花缭乱，也让人雾里看花，没人能看清数字的来源，也没人能说清现实的效果，想达到什么样的效果就可以达到什么样的效果。掩藏在股掌之间的花活，总会让人看到亮丽的一面，而对于那些未完成的整改项目却巧妙化妆，转来转去无论哪个方面看起来都光鲜亮丽，这样的官员，个个犹如玩魔方的高手。但这，对于这样的化妆，却没有上级部门到一线检核。

    因此，这其实是一种广泛存在的“政绩综合症”，“政绩综合症”的病因在于对官员的考核体系还不够完善，一些官员说了假话也没人追究，即使追究了也是不疼不痒的“罚酒三杯”， 而长此以往，“政绩综合症”，也就成了体现在排污企业上的保护伞。



    所以，对于“政绩综合症”的病因应当给予制度化解决，对官员的政绩考核体系还应当进一步完善，条分缕析加以细化，在管理中实现监督，在监督中促进管理，使其更具有相互对照的可操作性，让不作为者无处藏身。而对于这位环保局副局长王新森说：“县长都管不了”。相信这一定是句实话，但同时，这句话的深层核心，也正是这位环保局副局长不作为的真实原因。

    只有将官员的政绩考核体系完善起来，才会使官员产生强大的心理压力，只有把GDP唯上的意识，从官员政绩考核体系中剥离出来，才能使官员的政绩观洁净起来，但这需要更大的顶层设计。（作者：CCTV《谈事说理》栏目评论员，CCTV发现之旅频道《文化大视野》栏目原执行制片人，CCTV《艺海》栏目原执行制片人）