“三轮驱动”跑出邻水“摘帽”加速度

文章一样的男人

　　据广安日报6月4日消息　5月26日，星期六。一大早，54岁的贫困户杨修荣和老伴就起来打扫庭院，准备菜品。邻水县观音桥镇六合寨村的杨家湾农家乐，就是老两口开的。其实，杨修荣自己也没想到，这辈子还能在家门口吃上“旅游饭”。

　　从贫困户变身农家乐老板，杨修荣受益于轰轰烈烈开展的脱贫攻坚战。2018年是邻水脱贫“摘帽”年。邻水目标清晰——确保30个贫困村“摘帽”、1.1万名贫困人口脱贫，全县贫困发生率下降至0.9%以内。如何实现？邻水的答案是：完善基础设施提升脱贫底气，连片发展产业铆足脱贫力气，补足思想短板激发脱贫志气，高标准通过贫困县“摘帽”考核验收。

　　“三轮驱动”之下，邻水脱贫攻坚激战正酣。

　　配置硬件提升脱贫底气

　　补齐脱贫攻坚短板，基础设施是关键。“等这个农田水利项目建设完工后，业主甘德明要来村里发展产业。以后我们村的村民在家门口就可以增收致富了。”丰禾镇大梁子村村文书冯仁水，看着村里即将完工的农田水利基础设施建设，脸上乐开了花。

　　冯仁水世代居住的大梁子村地处五华山区，平均海拔600多米，是典型的山区贫困村。在实施农田水利项目建设以前，村里除了一条通村公路外，生产便道、蓄水池、山平塘等基础设施几乎没有，群众生产生活用水十分困难。再因地势陡、地块窄，水土流失严重等现状，更加深了村子的贫困。

　　“这两年，我们村终于迎来了改变命运的契机。”冯仁水祖祖辈辈期待的机遇，是对相隔不远处的五华山进行旅游开发。近年来，邻水对五华山旅游进行大力开发，大梁子村作为离五华山旅游度假区最近的村，拥有先天的优势。

　　然而，落后的基础设施，差点让村子裹足不前。冯仁水回忆，原本好几个业主想依托五华山旅游开发，到大梁子村来发展产业。但是每一位业主在实地考察后，都因为基础设施落后而放弃。

　　2017年，邻水县水务局在精准扶贫调研中，获知大梁子村的情况后，通过实施农田水利建设项目，解决了村子的基础设施建设问题。村子配置了硬件，贫困户脱贫致富的底气又回来了。

　　基础设施完善后，能在很大程度上解除制约发展的束缚。年初，该县就要求各乡镇贫困村加快公路、水利、电网、通讯、文化活动室等基础设施建设，全力配置“硬件”，夯实基础，让贫困村民增收致富有底气。

　　邻水县扶贫移民局负责人如数家珍：今年，我们将在脱贫攻坚战役中投入16.4亿元，新（改）建通村公路198.72公里；新（整）修山平塘150口；新（改）建卫生室196个，新（改、扩）建文化室9个，完成全县所有贫困村通信网络建设……

　　产业“造血”铆足脱贫力气

　　除草、施肥……一大早，兴仁镇笔架村优质耙耙柑产业基地里，十多位村民正忙着给柑橘树施肥。

　　贫困户查宣德一边干活，一边愉快地和记者聊天。查宣德没有一技之长，再加上14岁的女儿先天性智力残疾，生活完全不能自理，一家人的生活陷入困境。自从村里发展优质耙耙柑产业基地后，查宣德的生活渐渐有了起色。

　　“土地流转了，还能到地里除草、播种，干点轻松活路。一年挣个七八千元没有问题，日子越过越有盼头了！”查宣德的笑容里尽是对幸福生活的向往。

　　几年前，笔架村还一穷二白。2015年脱贫攻坚战打响后，随着基础设施的改善，笔架村产业发展起来，村民的生活日渐富裕。

　　“村民们在基地务工，一天能有50元的收入。一年下来，挣得多的能拿到1万元以上。”笔架村村主任查瑜高兴地说，“因为有了柑橘基地，今年我们村脱贫摘帽非常有信心。”

　　脱贫攻坚，既要抓精准，也要重长效。邻水决策层深知，脱贫攻坚不仅要解决好困难群众眼前的吃、穿、住、行等具体问题，更要重视和形成可持续增收致富的长效机制，要下更大的力气激发贫困户的内生动力，抓好扶贫产业的可持续发展，以带动贫困群众稳定增收。

　　在邻水，依靠发展产业实现脱贫致富的并非个例。近年来，该县按照“三年攻坚、两年提升、同步小康”的总体目标，以“四大类区、六大片区”为引领，建成“城北—柑子—观音”山区特色效益农业、“城南芭蕉—花石”铜锣山特色产业、“石滓—丰禾—袁市”绿色生态种养等多个扶贫片区，并在152个贫困村统筹谋划发展优质粮油、畜牧、经济作物、水产、林竹、农产品加工、休闲农业等特色优势产业，“一村一品、一户一业”的发展格局逐步形成。在产业扶贫思路的引领下，一个个特色农业产业园区、药材种植基地、蔬菜种植基地、核桃种植基地蓬勃兴起。

　　产业发展，群众增收。如今，邻水县152个贫困村，村村都有致富产业，贫困群众“造血”能力不断增强，为该县与全国全省全市同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　思想扶贫激发脱贫志气

　　脱贫攻坚工作中，返贫是块难啃的“硬骨头”。为了防止返贫，邻水在扶志与扶智上做文章。

　　“要不是党和政府的帮助，我们这个家就真的完了。”邻水县新镇乡天坡村村民凡兴珍，在自家的反季节青脆李基地里做着管护工作。聊起现在的生活，凡兴珍满是感激。

　　凡兴珍是天坡村建档立卡贫困户。其实，凡兴珍原本家庭幸福，丈夫勤劳本分，儿子孝顺懂事，经济条件在村里并不算差。然而，就在儿子上高中时，突然患了间歇性精神病。突如其来的变故，让夫妻俩受到了精神上和经济上的双重压力，生活的绝望，庄稼也没办法种了。“怨天尤人，得过且过。”这是天坡村村主任王小林眼里凡兴珍一家的精神状态。

　　2015年，凡兴珍一家被纳为帮扶对象。如何帮助这个破败的家庭？从根源入手，扶志也扶智。村干部带凡兴珍的儿子去免费治病；帮扶责任人时常上门关心慰问，引导他们重树生活信心；村里每个月两次的农民夜校，教他们科学的种植技术。经过治疗，凡兴珍的儿子病情逐渐好转，夫妻二人看到了希望。有了一技之长，凡兴珍发展起青脆李，生活信心又回来了。

　　“只有关注贫困群众的实际需要，才能真正推动脱贫攻坚工作。”邻水县扶贫移民局负责人表示，没有人愿意贫困，但大多数困难群众缺乏脱贫信心。为此，做好思想扶贫是今年邻水脱贫攻坚工作中着重强化的内容。

　　今年以来，邻水县通过院坝会、培训会、农民夜校等载体，大力引导贫困群众树立自力更生、脱贫光荣的意识，开展“向上向善好青年”等评比选树活动，以先进典型激励人，切实调动贫困群众的积极性、主动性，构建外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。