[草根·播报] 水水

1823383987 · 发表于 2018-6-15 10:34

四川省水利厅对省政协十一届五次会议第0458号提案答复的函
作者：　来源：　时间：2017年05月04日点击率：129【打印】【关闭】
　　政协四川省第十一届委员会第五次会议
　　第0458号提案
　　
　　亭子口水库渠系整治应早日启动营山人民用水难问题盼早日解决
　　邓蛟龙
　　
　　亭子口水库渠系整治应早日启动
　　营山人民用水难问题盼早日解决
　　
　　营山是南充市最为偏远的一个农业县，全县总人口97万，总幅员1633平方公里，其中县城人口近20万，建成面积近20平方公里。
　　由于地处嘉陵江与渠江的分水脊背，营山境内无大江大河，亦鲜有骨干水利设施，加之近些年连年干旱，历史上贴有“缺水县”标签的营山，更是成为了严重缺水的“旱县”。农业生产常年靠天、县城用水长期限供、经济发展严重受阻、民生危及十分突出。
　　一是农田用水常年短腿，只能靠天吃饭。营山境内仅有一座稍具规模的中型水库，名为“幸福水库”。历史上，该水库主要承载十余个乡镇的7万亩农田灌溉，但随着城镇化速度加快，营山的县城面积急剧扩大、城市人口急剧增加、用水需求急剧膨胀，幸福水库只好“农转非”，由承担农田灌溉的历史使命，转变为支撑县城用水的现实安排。原灌区所涉十余个乡镇的7万亩农田成了“弃妇”和“孤儿”，灌区群众只能靠天吃饭、盼雨种田。不仅如此，营山境内尚有20多个乡镇的农田，一直依赖苍溪县亭子口水库每年2次的季节性供水，因渠系沿线无囤蓄水库，沿途20多个乡镇，长年累月一直未能走出“水荒”困局，农田因此而减产，农民因此而减收。
　　二是县城用水长期短缺，只能限制供应。虽然幸福水库转换了角色，变“保农业生产用水”为“保县城生命用水”，但因全球气温变暖、县内气候变差，营山降雨量一直按40%以上的巨大降幅逐年递减，“十年久旱”已成常态，加之幸福水库容量小、蓄水差，面对需求急剧膨胀的县城用水已经捉襟见肘、难以为继了。据供水部门统计，即便按照现行的分时段、分地段供水办法，幸福水库的“脚趾”水也最多只能坚持50天，如再无大雨补库，50天后的营山县城将会出现“店铺关门、市民离城、外出找水、四处逃命”的重大民生危机。
　　所幸一，省上“十三五”规划，已将幸福水库加坝扩容纳入了亭子口水库渠系整治项目，使之成为亭子口水库营山灌区下游渠系的一个囤蓄库。该工程既可解决营山县城20万市民的“用水难”问题，又可解决下游渠系幸福水库原灌区的十余乡镇7万亩农田灌溉。但因上游渠系尚无囤蓄水库，沿途20多个乡镇的农田用水和数十万群众的生活用水依然无法保证。
　　所幸二，营山县委县府紧急启动了“嘉陵江引水工程”，该工程可以缓解县城严重告急的“水荒”问题。但因运行成本大，供水单价高（生活用水和生产用水单价将分别高达每方6元和每方10元），该引水工程无法为市民提供民生“红利”，只能作为县城供水的补充渠道。
　　综上，营山要全面摆脱“水荒”宿命，彻底走出缺水困局，必须做好亭子口水库渠系整治这篇“水”文章。
　　建议：
　　一是恳请抓紧启动亭子口水库渠系整治项目，早日开工、早日引水，让营山人民及时享受水利事业的发展成果、彻底走出水源短缺的历史困局。
　　二是恳请尽早实施幸福水库加坝扩容工程，望与亭子口水库渠系整治同时设计、同时开工。让县城市民早日用到低成本单价的水源，原灌区十余乡镇的7万亩农田也早日有水可灌。
　　三是恳请批准新建“甘家沟水库”。朗池镇甘家沟，系亭子口水库营山境内上游渠系的一个重要节点，据各路专家反复论证，在该节点上新建“甘家沟水库”，作为水源囤蓄库，可以最大效应地为沿途20多个乡镇农田保灌、数十万群众生活保用。因此，恳请批准新建“甘家沟水库”，并纳入亭子口水库渠系整治同时设计、同时开工。
　　
　　
　　 B类
　　川水办理〔2017〕11号
　　
　　四川省水利厅对省政协十一届五次会议第0458号提案答复的函
　　
　　邓蛟龙委员：
　　您提出的《亭子口水库渠系整治应早日启动营山人民用水难问题盼早日解决》（第0458号提案）收悉。水利厅高度重视，指定厅领导牵头办理。根据建议内容，我厅认真研究，现答复如下：
　　亭子口灌区工程是国务院确定的国家重大水利工程，已纳入全国《水利改革发展“十三五”规划》、《四川省“十三五”水利发展规划》。水利厅高度重视亭子口灌区工程前期工作，会同地方政府及省直相关部门研究制定了《推进重大水利工程建设责任分工方案》，并经省政府办公厅印发，明确了推进各项目各阶段各环节的时间节点和责任单位。亭子口灌区工程计划于2019年开工建设。工程建成后可为营山县66万人和34万亩耕地提供生活生产用水，有效解决当地干旱缺水问题，促进经济社会持续发展。
　　截至目前，该工程前期工作组织协调机构已经组建，设计单位正研究论证灌区囤蓄水库布局和渠线布置方案，编制可研报告及专题报告。水利厅将继续加强对亭子口灌区工程前期工作的指导帮助，责成前期工作牵头单位和设计单位认真研究将营山县幸福水库扩建、甘家沟水库纳入亭子口灌区工程可研报告的必要性和可行性，经技术经济综合比较后择优确定工程总体布置方案，设计成果报水利部和国家发展改革委审定。
　　
　　
　　四川省水利厅
　　2017年4月26日
　　
　　（联系人：潘超；联系电话：028-86932419）
　　