做强主干服务全川 成都当仁不让发挥作用

文笔山

　　不久前召开的省委十一届三次全会，在四川区域发展历史上首次将成都定位为“主干”。省委明确提出，要做强“主干”，支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。（2018年07月08日四川日报）
　　“一干多支”是四川多点多极发展战略的具体路径，是四川实现从经济大省变经济强省的必由之路。所谓“一干”，就是要支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，充分发挥成都引领辐射带动作用；“多支”，则是要打造各具特色的区域经济板块，推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展，形成四川区域发展多个支点支撑的局面。
　　一直以来，成都在全省发展中的引领辐射带动作用都十分凸显。成都作为“主干”，是四川参与区域竞争的龙头和主体，本身也需要进一步发展。省委十一届三次全会明确提出的构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，前所未有地突出了成都在四川发展全局中的龙头地位关键作用，前所未有地赋予了成都在世界城市体系中参与合作竞争的责任和使命。
　　作为四川区域发展的领头羊，成都要不负重托，认真贯彻落实好省委全会精神，做强主干服务全川，充分发挥首位城市辐射带动作用，将成都在经济、科技、金融、文创、对外交往和国际综合交通通信枢纽的支撑功能，引领示范辐射到周边区域，形成区域协同发展趋势，逐步缩小成都和周边区域的发展差距，最终实现“一干多支”协同发展的终极目标。
　　做强主干，服务全川，成都当仁不让地发挥引领辐射带动作用。要围绕转方式调结构、保障改善民生、推进现代治理等领域，大力实施高质量现代产业体系建设、高品质公共服务体系建设、高效能社会治理体系建设三大改革攻坚计划，肩负起“主干”重责。要围绕建设全面体现新发展理念的国家中心城市这个定位，加快建设“五中心一枢纽”，高标准建设天府新区，高起点建设天府国际机场和国际空港新城，增强对国际国内高端战略资源的集聚集成能力，增强对全省其他区域的引领辐射带动能力，推动成都从高速发展向高质量发展。
　　在当前尤其要着力构建“三大体系”。 具体说来，一要从转方式调结构的维度出发，着眼解决成都经济社会发展的中不平衡不充分的现实问题，构建高质量现代化产业体系。二要从保障改善民生的维度出发，全力打好提升攻坚、市政设施建设攻坚、城市有机更新攻坚、民生服务提能攻坚、生态本底等“攻坚战”，着力打造“优教成都”“健康成都”。三要从推进现代治理维度出发，深化行政效能体制改革，探索建立鼓励创新、宽容失误制度和轻微违法行为甄别处理机制，营造宽容亲清的营商环境，探索出率先实现高质量发展和服务全川共同发展的新路径，推动成都走在全省改革发展的最前列。这是新时代赋予成都的历史的重任。
　　总之，成都要围绕省委作出高质量建设全面体现新发展理念城市的部署，做强“主干”，着力构建符合成都实际具有成都特色的高质量现代化产业体系、高品质公共服务设施体系、高效能社会治理体系，充分发挥引领辐射带动作用，不断提升服务全川改革发展的能力和水平。