麻辣社区网友： 您好！你于2018年7月15日在麻辣社区发表“作为广元相对较好的地理环境，却修出了最垃圾小区。公摊面积高也就算了，小区被开发商、物业弄得一团糟，环境脏乱差、物业毫无作为、到处安全隐患、请问物业和城建怎么通过把烧烤摊排烟通道直接排放到小区里面，且晚上通宵营业，凌晨一点排烟设施依然噪音太大，让人无法安睡。”的帖子已经收悉。接到帖子后，利州区住建局高度重视，立即责成相关部门安排专人为理，并对广元市鸿德物业服务有限公司负责人进行了约谈。在尊重事实的基础上，根据国家相关法律、法规、条例规定和市、区相关部门职能职责划分，现将你投诉问题回复如下： 一、关于“首先作为物业，毫无作为，与业主零沟通” 的问题，经查不实。因为网反映问题空泛，无物业服务企业具体不作为事项事例依据。但根据《四川省物业管理条例》第四十七条“物业服务事项应当包含内容：(一) 建筑物共有部位的维护和管理；…(六) 法律法规规定和物业服务合同约定的其他事项。物业服务企业可以就超出物业服务合同约定的服务与相关业主另行约定。”的规定，我局责令广元市鸿徳物业服务有限公司严格按照物业服务事项要求履行物业服务合同约定，在财富旺角小区尚未成立业主大会选举产生业主委员会的当下，就物业管理区域内的物业服务事项与小区相关业主进行沟通协调，营造和谐的物业服务氛围，为业主提供安全高效便捷的物业服务。否则，我局根据《四川省物业服务企业信用信息管理办法》的相关规定予以处罚。 二、关于“几个烧烤摊烟口直排小区，让人无法无眠，凌晨一点通过手机app测试，分贝80以上，请问物业、城建是怎么通过烧烤摊将烟道弄在小区里面的？”的问题，经调查核实：财富旺角小区属棚户区改造项目，底层门面大多属于当地原居民拆迁还房范围，加之几个烧烤摊位门面在项目开发建设之初并未规划为餐饮店，致使网友反映问题的客观存在。根据市、区相关部门的职能职责和《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国治安管理条例》的相关规定，网友投诉问题不属物业服务企业的物业服务事项范畴，更不属于城市建设行政主管部门职能职责。故网友应向城市规划、环保、公安、食品药品监督等部门投诉处理。 三、关于“物业无故扣除维修基金，美其曰抵扣来年物业费，单独去退还不行，非要等到5个业主一起去财务才开单子？”的问题，首先更正一下网友所提问题概念，应该是住宅装饰装修保证金，不是所述的住宅维修资金。因为住宅维修资金是由开发建设单位按照《四川省住宅专项维修资金管理细则》的规定向市房地产行政主管部门交存，实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则，维修资金的交存、使用、管理归于市建设局与同级财政部门的指导与监督。故物业服务企业在没有维修资金所有权人(小区业主大会) 同意的情况下，是没有渠道扣除维修资金的，其说法应是住宅装饰装修保证金可才成立。经调查核实：财富旺角小区自交房入住以来，部分业主不按物业服务合同约定履行业主义务，积极缴纳物业物务费，加之物业服务企业财务制度规定，才导致网友投诉的问题客观存在。根据建设部令第110号《住宅室内装饰装修管理办法》第十六条的规定，网友就住宅室内装饰装修事项与广元市鸿德物业服务有限公司签订了《住宅室内装饰装修管理服务协议》的，并按协议交纳了1000元装饰装修保证金，住宅室内装饰装修竣工验收后，物业服务企业在网友没有违反《住宅室内装饰装修管理服务协议》的前提下，理应足额退还你所交的装饰装修保证金，但因你未履行物业服务合同约定，拖欠了物业服务费，物业服务企业在你所交装饰装修保证金中扣除是理所应当的。至于非要5个以上业主一起去财务才开单子退还装修保证金的问题，根据《住宅室内装饰装修管理办法》第十六条规定，我局责令广元市鸿德物业服务有限公司严格按照《住宅室内装饰装修管理服务协议》的约定，在业主切实履行协议约定内容基础上，每竣工验收一个住宅室内装饰装修业主即退还一个业主装饰装修保证金，共同营造和谐物业服务氛围。否则，我局将根据《四川省物服务企业信用信息管理办法》的规定予以处罚。 四、关于“关于物业毫无作为，…小区业主安装防护栏因超标被相关部门强拆…你们真会做生意？”的问题，经调查核实：目前，在市、区人民政府强力整治建筑立面装饰装修和创建第六届全国文明城市当下，财富旺角小区个别业主不遵从市、区人民政府规定加装超标防护栏和随意占用消防逃生平台所致。根据2018年市、区人民政府关于整治规范建筑立面装饰装修管理规定，网友加装超标防护栏的行为，既侵犯了你小区全体业主共有权益，又不符合广元城市管理规定和影响城市整体景观，更是存在不可预见的安全隐患，加之你随意占用小区全体业共有的消防逃生平台，在我市创建全国文明城市正酣的情况下，物业服务企业配合城市建设监察执法部门强拆你违规违章搭建的构筑物和防护栏，为了和谐物业服务氛围，物业服务企业按80元/m2对网友违规所搭防护栏进行补偿，是有担当、有作为企业的真实表现，是完全正确的。因为根据《中华人民共和国物权法》第九十四条“按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。”和《住宅室内装饰装修管理办法》第三十四条“装修人因住宅室内装饰装修活动侵占公共空间，对公共部位和设施造成损害的，…依法…”以及《四川省物业管理条例》第四十七条的规定，你侵占的消防逃生平台是你所在楼幢全体业主的共有部位，属严重的侵权行为，城市建设执法监察部门在物业企业一分钱不予补偿情况下，你也应停止侵权予以拆除。 五、关于“别以为大家不知…开发商和物业关系，纪律深化年，你们是如何规范自我的？”的问题，因网友投诉问题涉及市、区相关部门和人员，加之我局不具纪律审查和监督调查权限，建议网友向纪检监察部门投诉处理。
广元市利州区城乡规划建设和住房保障局 2018年7月16日
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发表于 2018-7-15 22:42
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