高耸的塔吊伸展有力的“臂膀”运送建材,搅拌车、装载机正在有序作业……炎炎夏日,在武侯区各产业项目建设现场,入眼的是一片热火朝天的施工景象。今年,武侯区共有区级管理项目330个,年度计划投资312.41亿元。记者从区发改局了解到,1—6月,武侯区实现投资161.88亿元,完成年度计划投资的51.8%,项目建设实现“双过半”。
部署:制定“项目年”工作方案
重大项目建设是经济工作“牛鼻子”,紧抓重大项目建设才能有效增强经济发展的后劲。为贯彻“项目年”工作指示精神,落实“全面落实年”工作安排部署,武侯区制定出台了《2018年全区经济工作要点暨“项目年”工作方案》(以下简称《方案》),为全区经济转型升级、特色发展,保持经济社会平稳优质发展提供了有力支撑。
“《方案》按照‘四个一批’要求,结合武侯区实际制定,旨在充分发挥重点项目在优化产业布局、加快产业链形成和产业聚集的重要作用。”据区发改局相关负责人介绍,《方案》从“优化环境”、“夯实基础”、“供给升级”等多个方面入手,明确了今年的项目工作重点。
记者注意到,在优化项目发展环境上,《方案》提出通过大力推动“破、立、降”,深化要素市场化配置,推进供给侧结构性改革;通过吸引民间资本参与项目建设、完善“放管服”项目体系、加强社会信用体系等手段激发市场活力;在“三大产业功能区”内推行企业投资项目核准备案承诺制,全面放开基础设施、公共服务等领域,积极推广PPP等建设模式。建立项目策划储备转化常态机制,探索推广“政府引导+市场投建+专业运营”等项目运作模式,深化投融资体制改革。
在巩固项目支撑作用方面,《方案》对加快产业功能区建设,提出启动“磨子桥振兴计划”、“西部智谷”品牌再造等具体要求;对加快构建产业生态圈、提升特色街区产业内涵等工作要点也做出了安排部署。此外,武侯区还将通过加大创新创业载体供给、加快校园企项目、加强人才招引载体建设等,加大项目供给升级,促进“动力变革”。
从实施效果上看,今年武侯区确定的重点建设项目100个,年度计划投资282.56亿元。1-6月,实现投资147.36亿元,完成年度计划投资的52.2%。
攻坚:市级重点项目建设加速
发展是硬道理,项目是硬支撑。围绕提升重点项目建设的质量与速度,武侯区积极落实重点项目联系制度。将100个区级重点项目分别由四大班子区级领导和区级部门联系促建,在对省市重点项目有效促建的同时,实现了区级重点项目联系促建全覆盖。通过绘制重点项目分布地图、绘制重点项目“作战图”等多种方式,对重点项目进行动态管理,加快项目建设。
记者从区发改局了解到,区重点项目中区级领导联系项目60个,1-6月,实现投资127.64亿元,完成年度计划投资218.18亿元的58.5%。区级部门联系项目40个。1-6月,实现投资19.72亿元,完成年度计划投资64.38亿元的30.6%。
此外,武侯区大力推进区属市重点攻坚项目工作。据了解,武侯区环华西国际智慧医谷、三国蜀汉城、四川大学华西医院转化医学重大科技基础设施等3个项目名列成都市100个重点攻坚项目。目前已按要求与市级领导签定年度工作计划责任书。
据区发改局相关负责人介绍,今年武侯区有48个市重点项目(其中3个为省重点项目),总投资估算673.95亿元,年度计划投资146.4亿元。1-6月已实现投资82.69亿元,完成年度计划投资的56.5%,顺利实现“双过半”,3个省重点项目已有2个在建,实现投资2.04亿元,完成年度计划投资的57.1%。
从建设推进情况来看,48个市级重点项目中,续建项目30个,实现投资74.51亿元,完成年度计划投资的65.7%;新开工项目12个,实现投资8.18亿元,完成年度计划投资24.8%;还有6个项目在做前期准备。
区发改局相关负责人表示,下一步将以“大学习·大讨论·大调研”为契机,全面落实“项目年”、“全面落实年”工作要求,继续深化区领导、区级部门联系重点项目和多层级协调联动调度等机制,重点抓好省、市、区重点建设项目管理,扎实做好省市重点项目中期调整工作,不断总结经验,做好政策和形势研判,深度挖掘潜力,策划包装重大项目,不断充实储备项目资源,突出项目和投资对经济发展的拉动作用。
现场:高质量建设产业功能区
发展靠产业,产业以项目为支撑。根据《方案》提出的巩固项目支撑作用,促进产业发展要求,武侯区加快推进产业功能区建设。盛夏的武侯新城,京东集团西南基地、米诺娃妇女儿童医院、首信汇等一大批产业项目正加快建设,工程车辆来回穿梭,工人们紧张忙碌,处处呈现着项目建设快、投资力度大、科技含量高的快速发展景象。
记者在现场看到,作为武侯新城电子商务集聚区重要产业依托的京东集团西南基地项目的基础建设已接近尾声,相关人士表示,按照当前的建设进度,这座占地86.6亩的电子商务龙头产业基地将于2020年准时落成。作为武侯新城产城一体发展的代表项目,四川米诺娃妇女儿童医院的主体已完成,正在进行室内装修,这座占地20亩,建筑面积约5.3万平方米的医院预计在年底投入使用,将进一步提升武侯新城区域的医疗配套。
此外,同样作为市重点项目的还有“首信汇”,这是一座集酒店、商务公寓、大型商场、超市于一体的城市商业综合体,占地204亩,总建设面积约54万平方米。目前,ABC三个组团已竣工,正投入使用,D组团建设也进入前期筹备,预计2019年竣工投入使用。
武侯新城管委会相关负责人告诉记者,今年武侯新城辖区共有区管建设项目67个,其中,续建项目15个,预计年底竣工项目5个;新开工项目8个,已有6个项目开工,前期准备项目44个。除产业类项目外,一批重点基础设施、社会事业项目也已顺利开工。目前,智谷大道三段已形成通车能力,铁佛路网、七里路网等交通项目正在加快开工前期准备工作,电力通道智远大道段、天然气设施金花调压站等生产服务设施项目正有序推进,铁七片区零星绿地与道路绿地建设正安排实施中。
为确保项目建设快速推进,确保全年工作目标顺利实现,武侯区始终保持专注发展定力,做好时间表、画好路线图、算好资金账,稳步推进各项重点项目建设。同时建立“分管领导牵头揽总、职能部门一线督察、监理单位全程跟踪”项目工作法,将项目建设、质量管理等目标责任落实到具体人员,在保安全、保质量的基础上,加快推进项目建设,确保实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”,为打赢项目攻坚战,实现全年经济发展目标奠定基础。