一个公民对反腐倡廉机制的看法建
____本小议纯属学术观点,谈不上参政议政谏言
要实现政治生态的根本好转、要在最短时期从根本上扭转不良风气,实现清风气正的社会生态。
笔者认为,作为有担当的国民,均应切实对执政党及国家,提出切实可行的建议与意见。
一个系统,一个单位,绝不是抓出一两个贪官乌吏,就能从根本上解决本区域腐败成风的问题。
在目前中国特色与国情上讲,要在制度与体制上有所大变,那是不切实际与客观情况的,中国之大,之复杂,决不可能在短期有一个大的政治体制改革的最佳方案。诚如历史上的变法,有成功也有失败,且都加速了政治失衡与社会动荡。
无论是官或民,应该本着“居庙堂之高则忧其民;处江湖之远则忧其君。”的胸怀,而不是做表面文章,不忘初心!心为国所系,情为民所发,只要是利国利民的观点,理论,看法,都应提出自己的看法,虽不是政协委员,党校教授和社科院专家,但秉承对党对国之忠愿,对人民之关切。故,提出自认为是目前自己只能想到的变通方案,当然,其利弊可能各有看法,但作为其设想意见,既无议案可说,更无立法之兑现,权当是草民饭后茶余之多言,不妨姑而听之,何妨又不是一种国民谏言文明之贡献。
话归正传,那就是虽然中组部有过一些类式方式,但均未立法,变成国家意志之法律。诸如,中华人民共和国退休法。
一些地方机关与事业单位,好象一把手内部规则在原单位工作多年后,需交流转换,但这并未全面铺开,且不涉及副处级及以下官员转换交流。
笔者认为:应把由党委及组织部门的内规,提升到国家法律层面予以立法,形成诸如如退休法那种硬形法规。
应规定:至少在机关事业单位,乃至重要国有部门,不仅仅是领导,特别是基层单位,从处至副处、到科,副科,进而引申到全部在编(有编制人员,包括诸如门卫等等)悉数一应人员,在一个单位工作年限,一律不应超过三年!人事组织编制部门,应该在所有人员履职届满之前,全部进行在本系统、本单位外进行轮换!
当然,这其中会有很多技术难题与困难,但是,这些技术难题是可以破解的!笔者认为,这个专题如展开论述,那不论利弊,均可写一本很厚重的专著,故就不予细致论述。
笔者认为:如果这个方案能在近期予以立论与实践,这至少可以从根本上扭转、遏制体制性、系统性与塌方式腐败的可能!而且,人是环境的产物,所有公职人员如能定期转换环境、转换角色、转换身份、转换地位,履新重来,奋发图强,这于党于国于民于己,未尚又不是一种新生?!
笔者认为:如有这种体制上的改进与完善,这比抓出许多腐败分子更具有战略上的深远意义!也唯如此,才能彻底破出官场千奇百怪的潜规则;才有望实现反腐败斗争的最后胜利!才有可能从根本上实现党风、政风与社会风气的根本好转!
四川省水利干校.反腐职工
邢晓西
2018.7.23
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