莫以环保之名变相强制报废私家车

苏东坡佛33

舒圣祥

    为减少机动车污染物排放，西安市公安局会同市环保局拟对高排放老旧汽车实施禁限行管控，自2019年8月1日起，全天禁止高排放老旧汽车进入西安市三环路（含）以内及远郊区县主城区内通行。自2020年8月1日起，全天禁止高排放老旧汽车在西安市行政区域内通行。高排放老旧汽车包括：2008年8月1日前注册登记的汽油（天然气）汽车和2013年7月1日前注册登记的柴油汽车。

    看一个国家的汽车文化底蕴如何，看这个国家如何对待老爷车即可——如果说，对营运类车辆实施强制报废，是保障公共交通安全的必须；对私家车也按购置年限一刀切强制报废，实属管理上的懒政。因此，2013年国家取消私家车15年强制报废政策，规定“小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制”，受到了舆论的一致好评。

    事实上，车辆达到使用年限与车辆破旧不堪根本不是一个概念。车跟车不一样，有的车况好，有的车况差；人跟人也不一样，有的倍加爱惜，有的野蛮使用。在强制报废的年代，管理部门把报废车留做己用，或者卖给他人牟利，类似腐败案件可没少出。应该相信车主的理性，不会拿自己的生命开玩笑，另一方面，越到后面养护成本越高，经济上也不划算。政府部门只需要通过安全检验和尾气排放等进行公平合理地限制。

    而且，汽车作为耐用消费品，占有较重的家庭财产份额。“公民的合法的私有财产不受侵犯”是公民的基本权利，尊重私产应该成为一种行政习惯。私人对于自有汽车的占有、使用和处置等权利，必须得到保障。2013年，私家车强制报废制度取消之后，爱车族产生了自由拥有一辆老爷车的梦想。可惜，从西安的新规征求意见稿来看，理想与现实之间的距离，貌似还很遥远。

    2008年的车子，到今年也不过10年，哪怕按照过去15年强制报废，也还能正常行驶5年。可按西安的新规，明年就不能进主城区，后年就被彻底禁行。等于是，强制报废的年限，大幅往前提了。汽油车只有10年，柴油车更是只有5年。私家车强制报废制度，名义上虽已取消，实质上却越发苛刻。可是，这个“环保分界时点”，到底有几分科学，又是如何制定出来的？谁说在此时点之前注册的私家车，一定不环保？

    既然有车辆年检制度，私家车必须定期接受检验，那么，是否符合环保标准，依检测结果执行便可。为何要在年检制度之外，再额外人为划定一个“环保分界时点”？这种一刀切做法，算不算管理懒政？是否与国家相关规定相悖？又是否涉嫌侵犯公民财产权？更何况，新规不仅是新规，背后满是既得利益。很难不让人怀疑，其中是否夹带私货，是否涉嫌利益输送？因为事实明摆着，卖车的肯定举双手双脚欢迎。

    权力的美德在于克制，在于“法无授权不可为”。把已经明确取消的私家车强制报废制度，以环保名义变本加厉地变相执行，不仅少了点法治意识，对公民权利更少了点敬畏之心。包括私家车在内，公民合法财产受到法律保护。对私人占有、使用和处置私人物权的限制，应该越少越好；在安全、公正的前提下，让更多老爷车可以自由地在马路上驰骋，是公权对私权应有的尊重和敬畏。

凤翼天翔xp

强烈要求取消摩托车13年强制报废制度，改为引导报废。10万公里或者20万公里强制报废。