四川四地检察机关撤销派驻监狱检察室改交叉巡回检察

小网点 · 发表于 2018-8-7 15:53

四川四地检察机关撤销派驻监狱检察室改交叉巡回检察
www.scol.com.cn (2018-08-06 18:40:13) 来源：四川在线 评论共 [url=]0[/url] 条

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编辑：邓强记者：任鸿

四川在线消息(邓翔沣记者任鸿)针对传统派驻检察可能存在的监督者与被监督者"同化"、不愿监督、不敢监督等问题，按照最高检察院部署，四川近日在成都、绵阳(含小枧地区检察院)、南充、雅安四个地区检察院部署启动监狱巡回检察试点工作。四地检察院将撤销派驻在监狱的检察室，组建巡回检察组和检察官办案组，重点监督教育改造、罪犯合法权益保障情况、减刑等监狱刑罚执行和监管改造活动。

“目前，派驻检察是检察机关对监狱最主要的监督方式，多年来取得一定成效，但也存在一些问题，比如派驻检察人员长期驻在一个监狱，造成‘熟视无睹’、监督缺乏实效的局面。"省检察院相关负责人介绍，试点地区的监狱检察工作将改“派驻”为“巡回”，在撤销派驻监狱监察室的同时，成立若干巡回检察组和检察官办案组，采取不固定人员、不固定监狱的方式，组织开展交叉巡回检察，希望以此打破“熟人熟事”格局，防止“权力长青苔”。

记者了解到，在试点地区选取上，省检察院考虑了试点检察院的多元性，同时，四个试点地区检察院辖区内的派驻检察室占到全省的51.6%，试点覆盖面广。针对各地实际，试点地区检察院制定了不同的巡回方案，如：成都将组建3个巡回检察组，对全市多所有服刑犯的监狱开展监督，管辖范围会更替，组员也将流动;在只有一所监狱的雅安，将采取全市两级院整体联动、15名检察干警随机组合的方式，每次由3-5名检察官组成检察组开展巡回检察。

检察官不再驻扎一线，如何能公正客观地掌握真实情况，并提出检察监督意见?接到试点任务，雅安市检察院刑事执行检察局副局长顾霞也有思考，“我们计划每月至少到监狱巡回检察一次，每次三至五天。每次检察都将制定详细的计划，并制定检察事项表，逐项检察”。顾霞说，巡回监狱检察工作将依靠信息化手段开展，通过远程监控，即使不在现场，也可实现对重点点位的监督。

据介绍，监狱巡回检察监督的重点是监管改造、教育改造、劳动改造活动、监管安全、戒具使用和禁闭、罪犯合法权益保障情况以及减刑、假释、暂予监外执行等刑罚变更执行情况。试点地区将探索采取面对面询问、深入现场调查等核实证据的办案方式，逐步实行刑罚变更执行案件实质化办理。成都市检察院还将拓宽刑罚变更执行案件的开庭范围，逐步对所有刑罚变更执行案件实行开庭审理，确保刑罚变更执行案件的公开、公正。

应对监督方式的转变，省监狱管理局相关负责人表示，“我们将主动拓展监督渠道，聘请社会各界人士为监狱特邀执法监督员，推进狱务公开网络平台和减刑假释暂予监外执行办案平台建设，让权力在阳光下运行”。