开展“怎么办”“怎么干”大讨论 我也建一言：让容错与问责合力并举促进效能提升

谢歌说事

全市开展“怎么办”“怎么干”的大讨论 我也建一言：

        让容错与问责合力并举促进效能提升


                  麻辣·谢歌说事

       近段时间以来，广安有三个“密集”现象值得网民关注。一是市委书记李建勤机关大院难见其“影”密集下基层；二是以《广安日报》为主要媒体的平台密集追踪报道；三是广大读者和网民密集发声热议，引发麻辣社区、思源社区、电视新闻以及民间众多自媒体與论的广泛关注。
        我们关注到，全市上下已就如何结合省委对广安的定位，扎实开展起了“怎么办”、“怎么干”的大讨论。市委书记李建勤指出，既要结合本地本部门实际，科学谋划自身怎么办、怎么干，进一步理清工作思路、设计工作抓手、搭建工作平台，提升工作水平，又要从全市大局出发，为全市发展出谋划策，助推广安发展。
        据报道，在与市纪委监委班子成员座谈中，李建勤强调，要坚定不移反腐倡廉，履行好监督执纪问责职责，营造好风清气正政治生态。要坚持做到抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细，运用监督执纪“四种形态”，建立容错纠错机制，把警示教育与惩戒相结合，既对腐败问题一查到底，又要激浊扬清、惩恶扬善、树立正气。
       我们关注到，李书记的这段话里有一句亮点：建立容错纠错机制，把警示教育与惩戒相结合。
        那么，这到底是个什么意思呢？其实并不难理解，那就是，要让干事者放下包袱，轻装前进，敢于创新工作思路。建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，这给敢担当敢作为、敢闯敢拼的干部吃了一颗“定心丸”。
         谢歌以为，李建勤书记提到的这个容错，首先应当是组织上的对干事的“包容”，即在考核和考察中“不戴有色眼镜”。
        近年来，在我们广安的一些基层单位的工作中，特别是在一些部门的改革创新实践中，许多干部的失误错误是在先行先试、缺乏经验、客观条件不成熟等情况下，导致的探索性失误和无意性过失。同时，也有的人是为求速度，走捷径，打政策“擦边球”，结果欲速则不达导致砸了锅犯了错，这样一来，弄的一些干部缩手缩脚怕干事，有的现象是，就算干事也放不开了，如此一来，这公权的效力自然也就大打了折扣，没有了创新的干劲，工作当然也就没有了起色，出不了成绩，一些人就成了孙连城式的干部开始混日子不干事。
        其实，问责追责制主要是通过从反面设计，倒逼有关组织和个人，完成职责使命，明确没有落实职责任务时必须受到处罚，从而有效防止和惩治公权不到位或者缺位。但是，从本质上去讲，问责追责与容错纠错，两者的制度目标是一致的，分别防止了公权懈怠与任性，同时又激励公权活力与生机，从正反两个方面去“一堵一推”就达到了有效规范公共权力运行和提高公权效能的效果。
        因此，判定哪些错该容，哪些错不该容，不能一概而论。总书记也曾对此提出过“三个区分开来”，明辨“为公”还是“为私”，分清“无心”还是“有意”，判定“无禁”还是“严禁”，严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线。
        如此一来，我们就不难理解，近日李建勤在与市纪委监委班子成员座谈中提到的“容错与纠错”的真实含义，也就是要鼓励“想干事、能干事、敢干事”在全社会形成一种力量，去支持大胆干、大胆闯，鼓励敢担当、敢作为的良好氛围，让锐意进取者放下心理包袱轻装上阵。既要抓班子带队伍，树立“严管就是厚爱”的理念，又要加强对干部的教育和学会秉公用权，同时，打造出一支忠诚干净担当的干部队伍。
       我们还注意到，在与市委组织部、市直机关工委班子成员和市委编办、市委老干部局、市委党校、市委党史研究室负责人座谈中，李建勤强调，要旗帜鲜明树立正确用人导向，认真贯彻落实中央办公厅下发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，把想干事、能干事、干成事、不出事的人选出来、培养好、使用好。要创新工作方式和工作机制，提升干部队伍素质，创新引智引才方式，采取“走出去”“引进来”相结合的办法，加大干部挂职力度，并依托党校整合教学培训资源，用好培训课堂，让干部增强新理念、学习新本领。
        应当说，李建勤书记这些思路看上去倒是有板有眼的。诚然，只有什么事也不干的人才不会犯错误。说实在的，广安的各项改革其实最需要的就是勇气和担当。所以说，判定哪些错该容，哪些错不该容，不能一概而论。
        当然，容错不是纵容。一方面，同样的错误不能一犯再犯。再小的错误“屡教不改”也是不能容忍的。应当坚持有错必纠、有过必改，对失误错误及时采取补救措施，汲取教训，改进提高。但必须要强调的是容错也应把握住原则和底线，容错容不下违反中央八项规定精神问题，更容不下腐败行为。
       如此，正确地去理解李建勤的讲话的实质，也与提高公权效能其实是一个目的，那就是，要给改革创新者撑腰鼓劲。在深化改革具体实践中，我们既应针对实践中存在的不担当、乱担当、胡作为、乱作为等问题坚持始终把纪律和规矩挺在前面，又要加大问责力度、细化问责情形、明晰问责程序。既问责庸懒散拖、为官不为和慢为、乱为者，严肃惩处违纪违法者，又鼓励探索创新容错纠错机制。
         总之，容错不容偏、容错不容贪、容错不容罪是原则和根本，这样才能形成让改革者有位、让担当者无忧、让实干者出成绩，为广安各项事业添光彩、人民群众谋福利。



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民生透视、热点分析、拥抱自由、独立思想。谢歌说事，以最卑微之追寻，换社会点滴之改变，以发瘪言的形式演绎麻辣生活。