各县（市、区）人民政府，市政府各部门：《南充市人民政府全面推进依法行政工作2007年度安排的通知》已经市政府同意，现予印发，请结合各地、各部门实际认真组织实施。
南充市人民政府全面推进依法行政工作2007年度安排
2007年是贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》、省政府《四川省人民政府全面推进依法行政五年规划》和市政府《南充市人民政府全面推进依法行政四年规划》的关键一年，全市依法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委“坚持科学发展，构建和谐南充”的工作主题，全面履行政府职能，严格依法行政，加快法治政府建设的步伐，为促进我市经济又好又快的发展提供法制保障。其工作重点是：加快转变政府职能；提高制度建设质量；加强政府法制监督和执法责任制；推进行政复议制度和机制创新；加强基层政府的依法行政工作。主要工作任务如下：
一、进一步转变政府职能，推进行政管理体制改革
（一）切实转变政府职能。按照国务院关于努力建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府的要求，改革行政管理体制，增强政府的公信力和执行力，通过创新机制，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，建立完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要从根本上解决“越位、错位、缺位”问题以及不当和违规运用行政权力问题。加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制。要推行以行政首长为重点对象的行政问责制度，抓紧建立政府绩效评估制度，科学评估政府工作人员履行职责的情况。要结合全市实施的“十大惠民行动”，探索和总结公共服务的新经验、新措施，提高政府履行公共服务职能的水平。
（二）继续巩固行政审批改革成果。认真执行《行政许可法》和《四川省行政许可规程》，严格执行程序，严格规范行政许可行为，高效便民并加强监督，防止变相恢复已撤销的行政许可项目。各地各部门应定期检查行政许可制度的执行情况。继续巩固和扩大市政务服务中心运行以来的成果，解决运行中存在的问题，努力提高政务服务效率。
（三）进一步完善应对自然灾害、重大疫情、安全事故、社会稳定等方面的各种预警和应急机制，细化预案和操作程序。进一步落实各项保障措施，提高各级政府充分应对和处置突发事件和风险的能力。
（四）继续坚持在全市推行政务公开。全面贯彻《四川省政务公开规定》以及《四川省政务公开审核办法》等配套文件。各级各部门应将贯彻《规定》作为推进依法行政的一项重要工作，追踪《规定》施行中出现的新情况和新问题，在2007年使政务公开基本制度化、经常化。
（五）进一步完善依法行政的财政保障机制。严格按照《公务员法》的规定，建立和完善公务员工资和津、补贴统一发放制度。进一步完善国库集中支付、政府采购和预决算等制度，清理和规范行政机关、事业单位的收费行为。严格执行“收支两条线”和罚缴分离制度，进行以评卷审查为主要方式的检查。
二、健全决策机制，努力实现依法决策、科学决策、民主决策
（一）完善政府内部决策规则和决策程序。县级政府制度的议事规则，要在实施过程中根据新形势、新要求不断修改完善，切实建立起规范和有效运行的行政决策机制。
（二）继续重视人民群众对地方重大决策事项的参与权。与人民群众利益密切相关的决策事项应向社会公布，通过听证会、论证会和座谈会等方式广泛听取意见。探索在重大行政决策过程中进行合法性论证、专家论证的制度和机制。
（三）建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。各级各部门应定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，以适时调整和改进决策。按照“谁决策、谁负责”的原则建立健全决策责任追究制度，做到决策权和决策责任相一致。今年，市政府将制订出台市政府重大事项集体决策制度，重大决策听证制度和重大决策专家咨询制度，努力实现依法、科学、民主决策市政府的重大事项。
依法行政的口号喊了十多年了，市政府各部门依法行政的怎么样，我们拭目以待。
楼主: 顺庆1227
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发表于 2018-9-7 08:57
