近日,国家发改委发布了27个《全国中小城市综合改革试点经验案例》,成都温江区“小组微生”(小规模、组团式、微田园、生态化)新农村综合体建设、农村金融服务创新、花木仓单质押融资等3个案例入选,成为全国61个试点城市入选案例最多的城市。
据了解,2015年3月,国家发改委下发《关于开展中小城市综合改革试点工作的通知》,选择成都温江区等61个地区开展中小城市综合改革试点。3年多来,全国各试点地区围绕增强中小城市资源聚集能力、人口吸纳能力和综合承载能力,立足破解中小城市改革发展面临的突出矛盾和问题,在创新产业和城市融合发展机制、优化营商环境、创新多元化投融资机制、健全要素流动机制、推进城市管理体制改革等方面开展了卓有成效的探索,取得了一系列改革创新成果,为当地经济社会发展注入了新的活力,为城市发展增强了新动能,为区域竞争力提升增添了新优势,探索出了一系列可复制、可推广的经验。
温江区建设的“小组微生”新农村综合体——幸福田园(摄影杨建昆)
近期,国家发展改革委对中小城市综合改革试点进行了全面总结和第三方评估,形成了《中小城市综合改革试点经验案例》。
为推进农民变居民“人的城镇化”、产村相融“有质量的城镇化”、四态融合“有品质的城镇化”,温江区万春镇幸福村以尊重民愿、发挥民智为基础,依托独特的区位优势,大力实施“小组微生”新农村综合体建设,推进村民居住方式、就业方式和产业结构的根本性转变,探索出了幸福美丽新村建设新路径。2017年,全村村民人均年收益达到26000元。
开展农村产权抵押融资是当前解决“三农”融资难问题的一项行之有效的重要举措。温江区以赋予农民更多财产权利为核心,以农村产权对接金融市场为纽带,通过建立“一平台四机制”,积极探索农村要素对接金融市场的有效路径,有效激发了农村经济发展的内生动力。截至2017年,温江区辖区内13家银行累计发放农地贷款313笔10.42亿元,贷款余额3.78亿元,农地贷款加权利率仅为6.49%。
温江区在盘活农村在地资产上大胆探索,创新开展花木类在地资产动产质押担保贷款试点,基本形成“权责明确、流程清晰、多方共赢、风险可控”的运行模式,有效盘活农村在地资产,着力破解种植户“需求急、贷款难”等问题,是金融支持“三农”发展的典型创新实践。
(来源:中央广电总台国际在线)
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