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项目基本情况
项目名称:仪陇县双胜镇乔家坝渡改公路桥建设项目施工;
政府工程建设批号:仪发改工交【2016】26号;
招标人:仪陇县双胜镇人民政府;
联系人:郑如刚
电话:15183557111
招标组织单位:仪陇县公共资源交易中心
联系人:彭骅、张博宇、阳东梅
招标公共发布时间:2017年11月
开标时间:2018年1月16日 9:30
中标金额:2184023元。
竣工时间:2018年11月
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1:参加该项目的三家中标候选人单位中排名第二、第三的茂杨、顺生两家企业存在关联关系。在本项目中各自报价仅差995元。
2、上诉两家企业中的关系人李佳所注册的另一家未参与此次投标的三鑫淼公司,位于徐坤注册的中域房产-君汇上品门店临近。
3、排名第一的中标企业泰鹤建筑地址位于徐坤注册的中域房产-绿地城门店临近。中标金额2184023元,超过200万元。泰鹤有出借资质给徐坤用于围标的嫌疑。
4、除了泰鹤、茂杨、顺生三家企业外,其他投标企业均被废标,有5家企业废标原因同为“不符合第五章工程量清单415-4要求”,【均被招标文件中的陷阱误导】还有4家企业被废标的原因都是“无资质证书正本,不符合投标须知3.5.1条规定”
5、被举报人徐坤,与招标组织单位的项目负责人彭骅为非法男女关系。
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相关线索显示
徐坤涉嫌借用三家建筑公司的资质,伙同招标组织单位的员工彭骅女士,排斥其他投标人,独占第一、第二、第三中标候选人席位。采取卑劣手段中标并有转包嫌疑、造成国家财产重大损失并且可能对该公路桥的建设质量造成安全隐患。
徐坤与彭骅无耻勾结,租借资质,串通投标围标,排斥其他投标人,为非法牟利不惜造成其他投标人和国家财产重大损失。严重扰乱经济、社会生活秩序,对社会的影响极其恶劣!后果严重!
姓名:徐坤
身份:南充市中域房产经纪有限公司的老板
地址:南充市顺庆区白土坝路君汇上品门店、
潆华工业园二期10号上海滩花园一区绿地城上海滩花园分店。
联系电话: 15390283008
涉嫌:串通投标、围标,造成国家资财特别重大损失。
姓名:彭骅(招标文件署名彭女士)
身份:仪陇县公共资源交易中心 员工
罪行:身为国家工作人员,涉嫌徇私舞弊、玩忽职守、权色交易、与民夺利串通投标,造成国家资财特别重大损失且滥用职权扰乱、黑化招投标市场。
口头禅:我想让哪个废标哪个就废标。我上面有人,监察、公安都管不到我。
涉嫌参与围标的关联企业:
(1) 第二中标候选人信息: 第三中标候选人信息:
四川茂扬建设工程有限公司 四川顺生建筑工程有限责任公司
地址: 南充市顺庆区文化路164号1层196号 南充市顺庆区文化路164号1层191号
成立日期: 2014-06-18 2014-06-25
执行董事:李佳 李良树
注册资本:3000万人民币 3000万元人民币
股东:彭映群1501万元、粟冬梅1499万元(曾有股东李良树) 李良树2700万元、李俊熙300万元
监事:李俊熙 李俊熙
财务人员:陈爽185****7996 陈爽
270083779@qq.com
统一社会信用代码/纳税人识别号:91511302309376428N 915113003093730241
注册号: 511300000103846 511300000103670
组织机构代码: 30937642-8 309373024
(2)李佳,为三鑫淼建设工程有限公司董事,地址位于南充市顺庆区白土坝路君汇上品9幢1单元1-804号。靠近徐坤门店。
注册资本: 999.880000万人民币元 成立日期: 2016-01-14
统一社会信用代码: 91511302MA6293EM6J 纳税人识别号: 91511302MA6293EM6J
注册号: 511302000036461 组织机构代码: MA6293EM-6
股东:彭映群51.00% 509.93 万元 栗冬梅29.00% 289.97 万元 李佳 20.00% 199.98万元
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(3) 中标企业 四川泰鹤建筑工程有限公司信息:
注册地址:南充市顺庆区潆华工业园二期10号上海滩花园一区7号楼1层191铺
统一社会信用代码:91511300MA6291LY39 组织机构代码:MA6291LY3
注册号:511300000086489 成立日期:2013年01月21日
法定代表人:胡向阳 营业期限:2013年01月21日---
注册资本:4530 万人民币 发照日期:2017年12月07日
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2、法律依据:
(1)《公司法》第216条规定“关联企业,是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系,以及可能导致公司利益转移的其他关系。”,也就说在本采购项目中的中标候选人企业茂杨公司的股东和高级管理人员,同时亦为顺生公司的高级管理人员、控股股东;对企业生产经营、交易具有实际控制的其他利益上相关联的关系,包括家族、亲属关系等,直接或间接控制两家公司,由此可以认定茂杨与顺生两家企业存在关联关系,涉嫌租借资质给徐坤,以极为接近的报价参与本案用于“陪标”。【比选项目要求中标候选人不低于三家企业】
(2)招标文件对投标人资格要求有明确规定“法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商,不得参加同一政府项目投标”。
该项目可能存在招标组织单位人员与投标单位串通投标,为中标人泰鹤建筑有限公司量身定做招标文件和评标办法,设置招标陷阱排斥其他投标人合法权益,导致5家企业因同一原因被废标。
法律依据:
除《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条及其他法律法规规章规定认定的围标串标行为外,有下列情形之一的直接认定为围标串标行为:(三)招标人或招标代理机构编制的招标公告、资格审查文件以及招标文件等为某个特定投标人“量身定做”,且设有明显倾向性条款的;(六)招标人招标前已经内定中标单位,组织投标人串通投标或者指使代理机构为内定的中标单位提供帮助的”。
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建议将相关犯罪人员移交司法严惩,并依法重新招标。
返还众多合法投标人的损失,加大加深打击非法投标的力度,放我们一条生路!!!