当前,社会治理环境从静态封闭走向动态开放、社会治理对象从“单位人”转为“社会人”、社会治理领域从现实社会延至虚拟社会,单靠传统手段难以实施有效的社会治理。所以,掌握信息化、应用信息化,不仅是当前创新社会治理方式的必由之路,也是当前提升社会治理水平的必然选择。
(一)要确保信息网络的全面性
准确的人口信息、全面的人口数据,既是有效实施社会治理的重要基础。关键是要做到信息覆盖到全员、联通到部门、延伸到基层,构建覆盖城乡每一个部位和社会每一个人口的社会治理信息网络体系。一方面要通过开展人口数据采集、录入和清理工作,建立一个全面、统一、完整的全员人口信息体系,为宏观决策、经济发展、社会治理提供人口数据支撑。另一方面要加强科学规划、高位布局,加强信息共享、资源整合,建立一个融公安、民政、教育、卫生计生、劳动、工商等社会治理职能于一体的社会治理综合信息平台,做到部门之间、行业之间管理联动、协作互动。同时,要切实加强信息网络向基层,特别是向社区(村)的延伸和拓展,实现信息网络覆盖到城乡的每一个院落、每一个村落、每一个角落,努力为基层社会治理提供有效的平台和载体。
(二)要确保信息手段的实效性
如何实现社会治理效能的提高和水平的提升,不仅需要健全的信息网络,也需要管用的信息手段。社会治理的现实需求是信息建设的目标导向。所以,我们在加强和创新以化解社会矛盾、协调利益关系、保障群众权益等为主要内容的社会治理工作中,必须始终着眼于满足公众需求、推动事业发展、优化部门工作,改革工作方式,创新信息手段,以政府门户网站“一站式”服务为龙头,全面推行网上受理、网上审批、网上办公,进一步简化行政程序、降低行政成本、优化行政效能;以社会信息化应用工程为重点,加快推进科技教育、计生服务、医疗卫生、社会保障、灾害救援指挥、疫情预警预报以及社区服务管理等领域信息化建设;以便民系统建设为基础,努力构建城乡一体、惠及全民的数字化民生服务体系,实现信息资源由部门业务数据到社会综合效益的转变。
(三)要确保信息队伍的专业性
没有高素质的信息队伍,就不可能有高效能的社会治理。所以,建设一支专业化的社会治理信息队伍,是加强和创新社会治理的重要基础和重要保障。要立足社会治理发展要求,结合社会治理岗位实际,积极探索创新,优化课程设置,不断完善教育培养培训体系,努力提升信息队伍的专业水平和管理能力;要推行职业资格准入管理,按照标准规范岗位设置,不断完善人才管理使用机制,努力推进信息队伍的职业化建设;同时,要加大工作考核力度,发挥激励机制作用,努力做到用事业激励人、用关爱温暖人、用待遇慰勉人,不断增强队伍的成就感、幸福感、归属感,不断提高队伍的凝聚力、战斗力、创造力。
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