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先进市场成了“烂摊子” 住房13年无验收无产权
消费日报网讯（记者罗颖囗赵霖）四川巴中78户居民希望改善居住环境:巴中市巴州区新市街片区被列入了本轮旧城改造升级范围，后面临近南池河边东城市场楼上的78户居民不在“改造之列”。“2014年，市委一领导曾两次亲临考察我们楼下的市场环境，对已荒废成烂摊子的市场作出了‘要改造环境，救活市场，发挥其便民功能的意见’”住户吴某某等人说，“可惜那位领导调离早了点儿，要不然我们这片乌烟瘴气的环境可能早就改善了。”
从新市街“富力锦城”与丝绸公司之间狭窄通道下坡便是东城市场负一楼，地势低洼，市场二楼才与前面的新市街和后面南池河边的滨江路基本持平。
10月22日中午，记者在住户吴某某等人带领下查看市场情况。市场负一楼基本空置，只有20多户商贩在此汤鸡鸭，发毛肚或作为库房使用。市场外边院坝有污水溢出，散落有零星垃圾。据悉，这20多户商贩“赖着没走”的原因是，市场废弃了，可以不给水电、摊位等费用，借口是政府把他们“赶进去的”，市场的所有人王国清也拿他们没办法。
市场里面的脏乱差尽收眼底，气味刺鼻，电线、灰尘丝网密布。时值正午，有两户商家正在烧材火煮饭，烟雾在市场底楼缭绕，熏眼、呛人。走上市场二楼，南池河边，也能感受到从楼梯、窗户蔓延升腾起的刺鼻烟雾。
市场二楼紧邻滨江路（当地居民对南池河边无名路的习惯叫法），全部空置，布满灰尘，个别临街商户堆放了些杂物和电瓶车。市场三楼租借给一家幼儿园临时教学。三楼以上是六层居民住户，吴某某等78户就居住于上面，饱受楼下市场散发出的烟雾等“怪味道”困扰。
紧贴闲置市场二楼门口，便是临时商贩，几乎把滨江路通往东城市场入口堵死（详见文末附图）。住在东城市场楼上的78户居民担心，几方都没有消防通道进入，一旦发生火灾，后果不堪设想。今年4月，负一楼市场就曾发生过一次火情，所幸刚起势，便被吴某某和商贩们扑灭了。吴某某告诉记者，“想起那次火灾就后怕”。所以大家强烈盼望这次旧城改造能将78户居民一并纳入。
居民们告诉记者，“我们这一片本来就不大，是连成一片的一个整体，不知区政府为何要把我们划开，只改造沿街面一线。”
负责此片区改造的巴州区商务局吴姓副局长告诉记者，“目前就改造前面我们算了笔帐，政府要亏损四千多万，如果加上后面东城市场ABC三栋楼78户一起改造，政府要亏损1.2亿元……我们改造前面，把进入市场的巷道留宽些，也能救活市场了。”
据悉，东城市场2005年建成时，是全省的“三化”市场（标准化，规范化，制度化）样板，某位省领导还亲自前往考察过，四川省工商局还组织了全省300多名工商和市场管理人员前去参观学习。
然而，遗憾的是，东城市场只短暂经营了半年便走向了衰败。究其原因，开发商王国清认为，是政府没有兑现将周边小市场和街面商贩全部迁入所致，当初只迁入了部分商贩，负一楼市场只入驻了一半，二楼只有几户卖干杂的和一些零星商户，三楼也只有10多户卖肉商贩，整个三层楼500多个摊位，空置了300多个。
因为没有把街面散乱商贩全部“赶入”市场内经营，市民们觉得街边买菜方便，市场内的商贩也觉得外面生意好些，且没有摊位费，所以又陆续搬出去了。
据王国清说，他是巴中市建市后被招商引资进入的第一个外来开发商。2000年，王国清承担了当时巴中10大重要项目之一的“南池河治污改造工程”，改造完成后，当地政府见王国清“还能做事”，就动员其改造北岸污水管网和食品公司老楼盘。
王国清根据巴中特点，报告拟建中药材市场和农资市场，没被通过。区政府只同意其修建农贸市场，以规范周边占道散乱经营商贩。
王国清在农贸市场上面修建了78套商住房，吴某某等就是食品公司的职工还房户，2005年入驻后，房屋至今没有通过相关消防和质量验收，更没有办理产权证。
记者走访巴州区建设局，房管局，国土局不动产登记中心得知，是因为开发商没有交清税费所致。
开发商王国清告诉记者，费用是交清了的，确实还有一千万税款没有交。拖欠税款的原因是，当年南池河治污改造后，政府没有兑现承诺，欠其918万工程款没有拨付。
王国清的这一说词，得到了巴中市委一位熟知此情况退休老干部的认同。
巴州区商务局前诉吴姓副局长则认为，农贸市场有一定公益性，该减免优惠的部分，政府是给予了免交的，还给予了185万补贴款。
就东城市场的长期空置情况，王国清向区政府递交过几次报告，希望改变其功能或改为超市，盘活市场，还清债务，但政府部门没批准，不能改变农贸市场的性质和功能。
被旧城改造边缘化后，王国清和78户居民又提出了自己改造的方案，同样没有获准。
据居民们介绍，巴州区委张书记长期主政巴州区，对东城市场片区情况较为熟知。记者亦给张书记发去短信，希望能听听其对此民生问题的高见，但一直没有得到回复。
东城市场的脏乱差和消防隐患能否改善？78户置身其中居民的改造愿望能否实现？记者将予以持续关注。
（下面图一为东城市场外散乱商贩占道经营，堵住了滨江路通往市场的入口。图二为市场负一楼靠南池河边窗户中冒出的烟雾，窗户上方为市场二、三楼和滨江路。）
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发表于 2018-11-1 20:37
