派驻监督全覆盖学习心得

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派驻监督全覆盖学习心得

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。”

2016年1月，中央办公厅印发了《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》的通知，决定中央纪委共设置47家派驻机构，其中，综合派驻27家，单独派驻20家，实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，并对领导体制、职能调整、主要职责、机构设置等作出了明确规定。中央纪委要求，各省（区、市）纪委要按照中央要求，统一规划、分步实施，结合实际推进本地区派驻监督全覆盖。

四川省委办公厅印发《关于全面落实省纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》，标志着四川省派驻纪检机构全覆盖改革进入全面实施阶段，省纪委将设置42家派驻纪检机构监督113家省一级党和国家机关。此次派驻纪检机构加大了综合派驻力度，除单独派驻16家外，综合派驻26家，负责综合监督97家单位，实现用62%的综合派驻纪检机构监督86%的省直部门。实现全覆盖后，派驻机构数较改革前仅增加1家，但派驻监督单位增加了72家。同时，保留1家省纪委派出机构，即省直机关纪工委，并对其管理体制和工作职责作部分调整，干部管理由省纪委负责。

成都市明确规定市一级派驻机构由市纪委直接领导。针对派驻机构存在点多面广、力量较分散，新进人员多、业务不熟悉，不同派驻机构之间干部相互不了解，干部选拔、干部考核评价不准确等问题，我市探索实行了派驻市级部门纪检监察机构协作机制，分片设置7个协作组。通过协同合作，将75个派驻机构力量进行整合，促进形成“工作一盘棋、干部一家人”，为派驻机构改革注入了新的活力。目前，全市18个区（市）县比照市一级纪检派驻机构设置方式，在其区域内设置了区（市）县一级纪检派驻机构，将纪检监察的力量一级级延伸到了最基层。

派驻监督改革后，邛崃市共设20个派驻机构，其中4家单独派驻，16家综合派驻，实现了80%的机构为综合派驻，负责综合监督95%的部门。金堂县共设20个派驻机构，其中单独派驻4个，综合派驻16个，共监督76个单位，实现了80%的机构为综合派驻。都江堰市将派驻机构由74个减少到21个，成立21个派驻机构筹备组，人员编制全部划转，实行统一名称、统一管理，切实增强派驻机构监督的权威性和独立性。

成都市自深化纪律检查派驻机构改革以来，按照“全面覆盖、一线监督、统管统用”的原则，深化纪检监察派驻机构管理体制改革，通过“点”派驻、“块”整合、“面”指导的有机结合，充分发挥派驻机构的职能作用，强化了监督执纪。目前市级部门（单位）已实现了纪检监察机构的“全覆盖”，确保了党内监督无盲区。

综上所述，派驻机构作为“常驻不走的巡视组”，应发挥好“派”的权威和“驻”的优势，不断改进工作方法，当好“探头”“前哨”，把综合监督单位的权力配置和运行情况、廉政风险分布情况吃透弄清；做到精准监督，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置；整合监督力量，加强沟通，搞好衔接，形成合力，及时通报情况，推动问题解决；完善工作机制，强化用制度管权管事管人意识，不断提高工作的制度化、规范化水平。

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