派驻工作长期以来，派驻干部在实践中境地十分尴尬：驻在部门认为派驻干部是“外乡人”，纪委则认为派驻干部和监督对象“一丘之貉”。有的派驻机构多年不作为，没进行过一次纪律审查、查处过一个人，成了“病猫”；有的派驻干部铁面无私，而因此得罪了单位“一把手”，在驻在部门“孤军奋战”，饱受排挤，境地尴尬。 如何改变这种尴尬境地？日前，中共中央办公厅印发了《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，在改革派驻机构领导体制、完善派驻监督工作机制、拓展派驻全覆盖范围、提高派驻监督全覆盖质量等方面作出全面部署，为推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供有力保证。意见紧紧围绕全面从严治党，聚焦监督执纪问责，强化了派驻机构职能作用。派驻机构作为“常驻不走的巡视组”，只有发挥好“派”的权威和“驻”的优势，才能真正把监督执纪问责的首要职责担实担好。派驻机构工作实质上就是派出纪委工作的延伸，派驻干部要明白，组织派你去是当“猫”的，干的就是秉公执法不去看人脸色但又得罪人的活儿，必须把立场摆在纪委而非驻在部门那一边，敢于“铁面无私”，才能真正实现“派”的权威和“驻”的优势。 派驻机构要紧紧围绕全面从严治党，聚焦监督执纪问责，运用好监督执纪“四种形态”，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，驻在部门要把主体责任扛在肩上、发挥好领导核心作用，把全面从严治党引向深入。 发挥好“派”的权威，首先把握“派”与“驻”的关系，作为派驻机构一员，要明确自身职责和工作范围，充分利用“派驻”优势，将检查政治纪律和政治规矩执行情况摆在首位，站稳立场，紧紧依靠派出机关开展监督，并充分运用好监督执纪“四种形态”。长期以来，一些派驻机构甘当驻在部门的“下属”，习惯性站在驻在部门立场上看问题，看驻在部门的“眼色”行事，出了事则藏着、捂着、掖着，不向派出纪委报告，“监督关系”实际上变成了“上下级关系”。有的人甚至认为“端谁的碗归谁管”，必须认识到，派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，绝不能和驻在部门“一个鼻孔出气”；立场不站稳，派驻监督便难以真正发挥作用。因此派驻机构在有了问题线索、发现了“四风”问题、都要及时向派出纪委报告，取得指导；另一方面，派出纪委也需加强对派驻机构工作的督促检查和指导协调，让派驻干部感到“归属感”，不是“单打独斗”，而是“统一战线”，从而强化派驻监督的权威性。 发挥好“驻”的优势，同时要把握“派”与“驻”的关系，把纪律和规矩挺在前面，加强日常监督，发现苗头及时处理，即时发现问题、抓早抓小。派驻机构与驻在部门人员一起上下班、吃饭，跟干部天天有接触、打交道，这是“驻”的优势。充分运用这个优势，将日常监督与专项督查相结合。定位准才能责任清，责任清才能敢担当，强化派驻监督要力求精准，增强实效性，充分利用近距离、常接触的优势，多了解干部的思想、工作、生活状态，精准发现问题、及时处置，精准监督才能事半功倍，派驻工作就要做到眼睛里要有事，伸长耳朵、瞪大眼睛，不能无原则的一团和气，发现苗头就及时提醒，有了疑点就谈话警示，把执纪问责的功夫做细做实。干监督的活儿，还需深入了解驻在部门的历史文化、行业特点，关注干部的思想、工作和生活情况。当好“探头”和“前哨”，即时发现驻在部门管党治党方面存在的突出问题。
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发表于 2018-12-19 15:14
