为积极落实党中央和省卫健委有关精神和要求，市人民政府办公室近日印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施方案》，明确了多项政策向优秀医学人才倾斜，鼓励综合程度较高的医学人才下基层。对此，记者采访了市卫计委有关负责人，对《实施方案》出台的背景、确立的目标、制定举措等进行解读。
现状——
全市目前在岗的全科医生约300人
“内江酝酿了很久。”谈到《实施方案》的出台，具体负责该项工作的市卫计委人事科教科副科长魏蓓颇为感慨。
据了解，按照《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》要求，统一全科医生的执业准入条件。其中，明确指出：注册全科医师必须经过3年全科医生规范化培养取得合格证书，并通过国家医师资格考试取得医师资格。但是，由于目前我国全科医生数量匮乏，家庭医生除了经过规培或转岗后注册为全科的医生外，还包括乡镇医生、社区医生、乡村医生。但从长期上看，随着全科医生队伍的逐步壮大，家庭医生将逐步以取得医师资格并注册为全科专业的全科医师为主。
那么，内江全科医生培养和在岗现状如何？
魏蓓告诉记者，近年来，内江依托中央和省级财政开展的“中西部地区城市社区卫生人员培训项目”及“基层医疗卫生机构全科医学转岗培训项目”，通过增强师资、建设培训基地、严格强化管理等举措，共培训全科医生500余人。但目前在岗的全科医生，全市不足300人，根本无法满足当前医改任务的需求。
“要完成省卫健委提出的‘到2020年经过全科培训或转岗培训后取得全科医生的执业医师覆盖到90%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心’的目标任务，我市3年内共需要完成约1000人的培训任务，任务非常艰巨。”魏蓓说。
目标——
到2020年基本建立适应行业特点的全科医生培养制度
为加强我市全科医生队伍建设，加快推进“健康内江”建设，我市出台《实施方案》。
《实施方案》以推进基层医疗卫生机构全科医生增量提质、队伍稳定为目标，遵循医疗卫生服务和临床医学人才成长规律，坚持政府主导，发挥市场机制作用，立足基层实际，加快完善适应行业特点的全科医生培养制度，创新全科医生使用激励机制，为推进“健康内江”建设提供可靠的全科医学人才支撑。
“到2020年，城乡每万名居民拥有3名合格的全科医生，其中平均每个乡镇卫生院不少于2名。”魏蓓告诉记者，按照《实施方案》规划，到2020年我市将基本建立适应行业特点的全科医生培养制度，基本健全适应全科医学人才发展的激励机制，全科医生职业吸引力显著提高，全科医生数量和质量基本满足家庭医生签约和分级诊疗制度需要，服务能力将显著增强，百姓是最大的受益者。
到2030年，适应行业特点的全科医生培养制度将更加健全，使用激励机制更加完善，城乡每万名居民至少拥有6名合格的全科医生，全科医生队伍基本满足“健康内江”建设需求。
路径——
13项具体改革任务助推“健康内江”建设
《实施方案》从建立健全适应行业特点的全科医生培养制度、改革完善全科医生使用激励机制、改革完善全科医生管理和服务模式、加强基层全科医生队伍建设四个方面提出了13项具体改革任务，推动内江全科医生队伍建设，加快推进“健康内江”建设。
——建立健全适应行业特点的全科医生培养制度。健全全科医学教育制度，大力推进以住院医师规范化培训为主的全科人才培养模式，扩大全科专业住院医师规范化培训和助理全科医生培训的招收规模。
加强全科继续医学教育，实行全科医学继续医学教育项目单设类别、单独立项。充分借助信息化等手段，创新全科医生继续医学教育培训模式。
——改革完善全科医生使用激励机制。改革完善全科医生薪酬制度，提升全科医生工资水平，使其工资水平与当地县级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。完善全科医生聘用管理办法，基层医疗卫生机构在核定的编制内要保证全科医生的配备，对本科及以上医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生要优先安排，可采取面试、组织考察等方式公开考核招聘。
同时，鼓励社会力量举办全科诊所，由市场自主调节。坚持精神奖励与物质奖励相结合，提升全科医生职业荣誉感和社会地位。
——改革完善全科医生管理和服务模式。允许县级及以上医疗卫生机构取得全科医生转岗培训、全科专业住院医师规范化培训合格证或取得全科医学培训师资证书的临床医生在保留原专科基础上增加注册全科专业。注册为全科医学专业的执业（助理）医师同等享受国家和省对医师多机构执业的相关政策。完善家庭医生签约服务管理，推动全科医生积极转变服务方式，组建以全科医生为主体的家庭医生服务团队。
——加强基层全科医生队伍建设。到2020年，基层医疗卫生机构90%以上的在职在岗执业（助理）医师接受全科医生转岗培训。加强全科人才培训基地建设，支持市内医疗机构加强全科专业建设，以县级综合医院为重点，加强助理全科医生和全科医生转岗培训基地建设，完善教育教学设施设备和学员住宿条件。严格执行全科医学师资培训标准，实行双导师制，全市择优遴选建立1个全科医学骨干培训基地，逐步实行带教师资考核认证制度。
此外，《实施方案》还提出了3项保障措施，并对以上重点任务进行了分工，落实到了责任部门，明确了时间进度。
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
客户端下载
发表于 2018-12-24 10:25
