实现派驻监督全覆盖，发挥“派”的权威和“驻”的优势

霜凋夏绿

    派驻机构“派”的权威来自党章赋予的神圣职责，新党章第四十五条规定：“党的中央和地方纪律检查委员会向同级党和国家机关全面派驻党的纪律检查组”，意味着派驻监督不留死角、不留空白，以党内根本大法的形式固定了下来。派驻机构要有底气有勇气，理直气壮地履行好监督职责，发挥好“驻”的优势，做常驻不走的“巡察组”。

发挥“派”的权威和“驻”的优势，首先要厘清与纪委的关系。派驻机构由上级纪委派出，接受纪委的直接领导、统一管理，是纪委工作体系的延伸，纪委干什么，派驻机构就干什么。纪委的职责是监督执纪问责，派驻机构的职责也一样，要勇担监督执纪问责光荣使命。

    其次要处理好派驻机构与驻在部门的关系。派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。本质上是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督。监督要聚焦重点，主要是政治监督和纪律监督。要深入调研，对被监督部门干部队伍整体状况、薄弱环节、风险点位，做到心中一本明白账。要推动驻在部门党组共同落实党风廉政建设“两个责任”这一工作主线。要持之以恒，正风肃纪。要卷起裤脚多走动，重点围绕群众反映强烈的问题，主动出击，发现并移交一批问题线索。

    第三要用好“手中权”，当好“护林员”。一要用好否决权，对违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的决策和行为要坚决抵制，对违反中央八项规定精神的决策和行为要坚决抵制。二是用好建议权，要及时针对部门和系统党风廉政建设中存在的主要问题和薄弱环节，提出改进工作的意见建议。三是用好报告权。当好纪委的探头，在日常监督中掌握“东家长、西家短”，善于发现问题，做到早发现、早报告、早处置，重要情况及时向纪委报告。用好督查权，建立监督检查台帐，开展监督抓住重点、把握关键，紧盯“关键少数”，重点人、重点事，始终精准监督。五是用好调查权，认真履行查办案件职能，加大查办案件工作力度。六是用好问责权，一定要敢于坚持原则，有问题该批评就批评，该问责就问责，做到早发现、早解决，把纪律和规矩立起来、严起来。

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