靶向发力集中整治形式主义、官僚主义

海藤京京

近日，四川省纪委下发《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》，明确要求从2019年1月开始，全省利用6个月时间集中整治贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，督查检查过多过滥，过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥等5个方面突出问题。
一是“表态多调门高”是一种很浮夸的现象，表面上调门很高、表态很好，但在实际行动中又不能落到实处。其最大的危害就是造成一种虚假的现象，误导上级，让上级看不到其实际的工作。这类人与‘两面人、两面派’类似，都是对上一套、对下一套，当面一套、背后一套。此类形式主义、官僚主义的表现，将造成国家的大政方针无法落到实处。
在整治“表态多调门高”问题上站位更高、标准更严、行动更自觉，好的作风从实干中来，好的办法从实践中来。从身边的事做起，从身边的问题改起。
二是督查检查原本是一项好制度,其初衷是为了检查工作的落实和政策的执行等情况，但在今天，督查已经变了味，为迎接检查，基层干部将大多数时间精力耗费在“做资料”上，也占据了干部大部分实实在在干事的时间，更有甚者，将完成上级要求的各类资料、表格等，作为落实工作的标准，完全背离了落实的本意与督查的初衷。
精简督查，需结合实际开展督查，把目的达没达到、情况特不特殊、百姓支不支持作为督查结果的依据，不拘泥于统一的条条框框，不搞一刀切，督查人员多深入基层开展调查，所谓“没有调查就没有发言权”，同时，各部门之间加强信息联动，让信息多跑路，人员少费力，充分利用网络、新媒体等方式，在实践中创新督查督办方式。
三是滥用“属地管理”往往是把“包袱”往下扔。有的地方把责任大、风险高、任务重的工作，打着下放权力的旗号，趁机下放到基层。把本该职能部门自己管的工作甩给其他部门，通过滥用“属地管理”，把机关的责任变成了基层的责任，把责任主体变成了督查主体。
坚决避免职能部门把本该自己的责任转嫁基层。通过清理整治，切实减轻基层干部负担，让基层干部真正回归基层，回到服务民生的基层工作本源。另一方面，要规范确需下放的“属地管理”工作。应按照“依法下放、能放即放、权责一致”的原则，凡是下放的管理权限应事先充分征求基层部门意见，把职能部门与基层的权责划分清楚，把事权和支出责任统一起来，确保权限及时下放、规范承接、有序运转。

（作者：成都市龙泉驿区公共资源交易服务中心 宋磊）

抬头就是阳光

我们应当针对群众反映强烈的“四风”隐身变异及干部作风问题，创新机制拧紧纪律弦，分批分项进行专项治理。要深入贯彻落实“十个严禁”规定，坚决惩治和查处教育领域侵害群众利益的突出问题，持续深入开展节日病、升学宴、谢师宴、在职教师违规有偿补课等问题的专项整治，集中整治形式主义、官僚主义。

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