党中央必须严控盲目大建工业园区的地方行为 我所在的四川省蓬安县河舒镇因建设工业园区的盲目性,所付出的沉痛代价,是园区一直兴不起来,绝大多数厂房长期闲置未生产,成为一个三无园区,即无生产,无就业,无税收。同时还造成数千被征地农民长期面临“种地无田、上班无岗、社保无份、创业无钱、最基本生存难,长期上访不能解决问题,阻拦工程政府不允许,除了被强制稳控不允许到上级去上访之外,就是无人理睬”的特困境地的严重问题。 我认为盲目性建设工业园区的,可能远不止于一个蓬安县河舒镇。因此,党中央必须严控盲目大建工业园区的地方行为。 自从2006年起,根据蓬安县委县政府的部署安排,在不出示征地批复文件和征地公告,不宣传征地政策法律法规的情况下,至2015年先后征用农村集体土地3000余亩,其中部分是强行先用后征,为了节约征地成本,不直接给被征地农民建立社会保障关系,只给予一次象征性的安置补偿,导致被征地农民断绝生活来源。从2 01 3年起至今,部分征地群众先后向镇、县、市、省、中央反映征地后断绝生活收入来源,导致生活困难和极端困难的问题。但是,一直未能得到实际解决。
有被征地农民在这种情况下,就按照党中央全面依宪依法依德治国的精神,走法律途经,向人民法院提起诉讼。 但是,法院却以不利于保护被征地农民的地方性规定,和《征地补偿安置协议书》已经执行完毕,及国土和政府二被告的辩护,判决驳回了原告们的诉讼请求。 更为严重的是,这样的三无园区,至今仍在扩园。从2015年至今以来,又新征了多少农村集体土地,我未去收集数据,估计又是1000多2000亩,适龄人员无法就近就业,确实无法养活现有人口,这样长此下去,很容易发生更为严重的后果。为此,建议如下: 一、党中央必须严控盲目大建工业园区的地方行为; 二、党中央必须下派专业力量,帮助已建成的三无园区兴起来,改三无为三有,即有生产,有就业,有税收; 三、对于实在帮扶不起来的三无园区,必须另行安排用途; 四、对于实在不能另行安排用途的,干脆直接无偿还给被征地农民,由农民自行安排用途或者还耕; 五、必须把保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的中央精神落到实处,不能再让被征地农民穷尽一切救济手段,都难讨最基本生存权的问题继续下去。 建议妥否,仅供参考。
建议人:陆大春 15390292672 2019年1月28日
|