内江市聚焦“三个三” 着力提升低保兜底保障能力

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       近年来，内江市低保兜底保障工作按照“瞄准特困对象、实行兜底保障，推进精准扶贫”思路，以建档立卡贫困人口为对象，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，聚焦聚力、综合施策，实现对特殊贫困对象低保兜底保障。目前，全市建档立卡对象中享受低保的有21945户59658人。
       一、建立三项机制，提升兜底保障能力
      （一）建立标准调整机制。按照全省城乡居民最低生活保障标准低限，依据全市经济发展状况、居民人均消费性支出、物价上涨水平、最低工资标准等情况，及时调整公布全市城乡低保保障标准，目前，全市农村低保保障标准为3840元/年，农村低保保障标准高于国定扶贫线标准。
      （二）建立兜底保障政策。先后出台一系列低保兜底保障政策，实现城乡政策统筹，突破性的将刚性支出纳入了家庭经济核定范围，家庭可支配收入扣除家庭刚性支出费用后，人均月收入低于低保保障标准的家庭纳入低保保障范围。
      （三）建立特殊困难救助。围绕脱贫攻坚“头等大事”，市、县两级财政投入垫底专项资金1200万元，在全省率先启动特殊困难帮扶基金，开创“插花式”贫困地区脱贫攻坚新路径。目前，全市累计帮扶困难对象29526户，累计发放困难帮扶基金724.92万元。
       二、严把三大关口，精准认定救助对象
      （一）严把入户核实关。由县、乡镇民政工作人员组成入户调查小组，对低保申请对象进行入户调查，详细询问相关信息和情况，仔细填写低保入户调查表，做到不漏项、不缺项，村(社)入户调查率达100%，乡镇入户调查率达100%，县（区）入户调查率达30%以上。
      （二）严把民主评议关。随机组成民主评议人员，对低保申请对象的家庭经济状况和申请低保理由进行无记名投票，通过三分之二以上到会人员的评议才能进入下一阶段。
      （三）严把三榜公示关。充分发挥村务公示栏、镇务分开栏等各类宣传阵地，分别在村（社区）、乡镇（街道）、县（市、区）民政局进行三次公示，确保低保工作的公平、公正、公开，促进低保工作健康发展。
       三、抓好三个衔接，助力实现精准脱贫
      (一) 抓好与扶贫开发政策衔接。着力加强政策衔接、对象衔接、标准衔接、管理衔接，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，按规定程序纳入低保范围；对符合扶贫条件的农村低保家庭，按规定程序纳入建档立卡范围。
     （二）抓好与医疗救助政策衔接。依托内江市金保系统，建立“一站式”医疗救助同步结算平台，将救助对象信息录入救助数据库，实现同步结算。困难群众县域内就医可实现医疗机构一站式、一次性结清相关医疗费用，大大减轻困难群众的医疗负担。
     （三）抓好与专项救助政策衔接。依托“一门受理”社会救助窗口，对急难型家庭和个人予以应急性救助的同时，将符合条件的救助对象及时转介到其他专项救助，充分发挥临时救助的“救急难”作用。