胡代国调解周礼砖厂与村民间的矛盾纠纷
2019年2月27日17时许,安岳县周礼机砖厂股东一行三人,来到安岳县岳阳镇凤山路421号公民代理办公室,聘请曾经上过中央电视台的胡代国为该厂法治监督员。双方签订了聘用协议。协议约定:胡代国的义务:依法维护砖厂的合法权益:包括指导、咨询、依法维权、对争议各方作法律解释、协调、协商厂内外有关矛盾纠纷。聘用协议还约定的胡代国的权利等其他事项。
2019年2月,响滩村尧X、杨X等村民与砖厂发生纠纷。尧X、杨X等村民提出:2018年1月10号自己与砖厂签订的污染补偿费每年12000元的协议无效,砖厂每年补偿一万二千元太少,要求增加到每年10万元左右。否则,村民就不租柴山地给砖厂开采石头烧砖,晚上烧砖时,还要去阻碍生产;杨X还说:我们咨询了安岳律师和法院,他们说,双方签订的该协议无效,可以提起诉讼,请求法院撤销该协议。
上述纠纷发生后,村支书、村长多次组织双方调解,砖厂同意再增加1.8万-2万元污染补偿费。尧X杨X等村民表示不同意。非要增加到每年8-10万元不可。
砖厂股东们感到没有办法,要是满足了尧X杨X等户,全组其他几十户村民狮子大开口怎么办。本来利润就低且因为环保抓得严,停产时间多,利润越来越薄的砖厂将会倒闭。无赖之下,股东们想到,胡代国的主意多,法律知识丰富,是不是聘请胡代国出面调解。
2019年2月27日17时许,砖厂三位股东来到凤山路421号胡代国的办公室,聘请胡代国作法律顾问,于是签订了文章开头的聘用协议。
次日日13时许,响滩村的支书、村长陪同胡代国去到尧X、杨X的家里。
支书说:砖厂聘请这位胡代国作法律顾问,今天,我带老胡来,给你解释几个问题。
胡代国首先递给杨X自己的名片,并说明这是自己曾经在中央电视台揭发工商部门乱收费时的名片。接着,拿出砖厂与尧x 杨x在2018年1月10日签订的协议。
“这份协议上的杨X、尧X是你们自己签的名字吗?拇指印是你们自己押的吗”胡代国问。
杨X、尧X回答:“是我们自己签的名字,自己盖的拇指印。”
“ 签协议时,砖厂的负责人及股东威胁、欺诈你们没有?也就是说:协议是不是你们自愿签订的?还是被迫签订的”胡代国又问。
杨X、尧X回答:“没有人威胁我们,协议是我们自愿签订的。”
胡代国翻开《中华人民共和国合同法》第8条,并将该条读给杨X尧X等村民听:”依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保护。”根据前述规定,你们与砖厂签订的协议是依法签订的,双方都应当履行。
至于老杨说的双方签订的协议无效的问题,我把《中华人民共和国合同法》52条规定读给大家听一听:
第五十二条 有下列情形之一的,合同无效:(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;(二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。
根据上述规定,结合你们刚才回答我的问题,我也不说老杨老尧与砖厂签订的合同有效无效,你们自己考虑。至于协议有效无效,不是你、我个人说了算,最终是要通过起诉,请求法院确认,法院判决,该协议有效就有效,无效就无效。
我个人认为:“所签协议,只要是双方当事人自愿签订的,只要是双方当事人真实意思的表示,只要不属于《合同法》第52条规定的哪五种合同无效的任何一种情形,那么,该协议就有效”
杨X说:既然如此,我们现在就不说合同无效的问题了,也不说砖厂开采面积多了的问题,就说砖厂夜间生产,噪声太大,影响我们睡觉休息的问题,该怎么解决?杨x 将昨晚用手机在砖厂里的录音当面放给大家听了,证明砖厂夜间生产噪声大,影响他家睡觉休息。
胡代国:政府没有抓环境保护以前,砖厂生产了几十年,你们也过了。去年,因为政府抓环保,砖厂不是与你们签订了协议,同意你们提出的增加环保污染补助费的诉求,每年补偿你们12000元吗?怎么,签订协议还不到一年,又想改变主意了?我给你建个议:解决噪声的问题很简单,只要安防噪声的玻璃就解决了。我家楼下就是街道,车水马龙,噪声大,我的门窗曾经安了较厚的玻砖,室内几乎就没有噪声了。用不了多少钱,你们可以试试,每年砖厂补偿你们12000元,你用其中很少的钱,就可以解决夜间噪声的问题。
你们响滩村有个砖厂是好事不是坏事,要是没有企业,你们村就很穷,正因为有企业,响滩村成为先进村、富裕村,而不是贫困村,正因为有了砖厂,农民的牛骨石地都收租金,每亩按照良田稻谷的产量的市场价给付租金几千元。其他村,没有砖厂,非常羡慕。他们的荒坡地送给别人没有要。我老家。好田好土没人要。要是砖厂垮了,你们的坡地就分文不值了。
书记、村长异口同声地说,那是自然,那是自然,要是响滩村没有企业,我村社以及农民就很穷。老胡说得对。
老杨问:今天,砖厂委托老胡来,请问砖厂是什么意见?
胡:因为之前村委的调解意见再补偿你家最多2万元,你们没有同意,现在,砖厂决定还是按照2018年1月10日双方签订的协议履行,每年补偿你家环境污染费12000元,不再增加补偿费。如不服,欢迎你们走司法途径。
老杨说:那好吗?我们就另想办法。
胡:你们一定要依法维权。听说你们想夜间去阻碍砖厂生产,那是违法的啊!砖厂会报警的。到时候,会拘留人的。
支书说:你们如果去阻碍生产,发生了抓扯,伤到人了,不好办......
杨说:砖厂报警,我也报警!
胡:砖厂证照齐全,环保验收也是过了关的,生产也是纳了税的,国家是要依法保护砖厂合法经营的。至于你们提到的不该夜间生产问题,据我了解,为了节约电费节约能源,各地砖厂都是夜间焼砖。
村长说,今天就说到这里,希望你们依法维权,不要乱来。