基层减负，重在出实招

H侯亮亮平

“基层减负”最近是个热词，到底这个“负”该怎么减呢？

开个会吧！那么问题来了，什么时候开会？参会人员的范围控制在那个层面？需要准备领导的发言材料吗？要会议纪要吗？问题一：如果白天开这个会，可能会导致部分人员当天工作完不成，碰到紧急的可能需要晚上加班，加班还谈什么减负呢？那就晚上开吧，晚上开又占用大家的休息时间，这不是变了相的“增负”吗？不妥不妥。问题二：如果精简参会人员，严格控制参会人员范围，参会的人员倒是少了，说好的集思广益又怎么办呢？但是扩大参会人员范围以示重视，那这不又是重形式调门高的形式主义吗？不妥不妥。问题三：如果给领导准备讲话材料，那就是增加写材料人员的工作负担，助长某些领导的官僚主义作风；如果不准备讲话材料，领导真的习惯吗？能说到点子上吗？不妥不妥。问题四：如果准备会议纪要，其本身就是个负担，增加发文数量；如果不准备会议纪要，那又拿什么来指导下级开展减负工作呢？算了算了，这是个因果悖论，暂且不论吧。

去基层调研吧！那么问题又来了，去多久？时间短了，只知皮毛，不知就里，调研又成了火车进站，吼得凶。时间长了吧，基层难过，怎么说，得管你吃管你喝管你住吧，这难道不是给基层找事儿，增加基层负担吗？既然这样那就不下去调研了吧，但是不下去调研，你怎么知道基层的真实情况，怎么知道基层减负工作究竟落实的怎么样了呢？算了算了，这貌似又成了“薛定谔的猫”，调研暂时放一放吧。

列入年终考核范围吧！那么问题又又又来了，按照减负要求缩减考核事项，如果把减负工作纳入年终考核范围，基层免不了要准备资料，用增负来减负，真的合适吗？如果不纳入考核，又怎么知道基层减负工作开展的怎么样，谁又来保证基层减负工作开展的质量呢？算了算了，这个好像又牵扯到了说谎者悖论，那就待会儿再说吧！

那这个问题究竟该怎么解决呢？笔者看来，基层减负的充要条件是加强作风建设，靶向“四风”，只有真正纠正了党员领导干部的作风，抓住了“关键少数”，才能从上而下带动“绝大多数”改作风，才能防止和纠正落实中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘等问题，才能出真正实招搞好基层减负工作。