基层纪检规范微权，使微权运行在阳光下

定远骄阳

村级“小微权力”，直接关系广大农民群众切身利益。这些权力的行使，如果没有明确的“边界”和运行“规则”，就会留下徇私枉法的口子，群众的合法利益就难以保障。通过编制农村“微权”清单，绘制“微权”运行流程图，让村级“小微权力”晒在“阳光”下，并装进制度“笼子”，有效提升了村级治理规范化水平，进一步夯实了党在基层组织的执政基础。

一是清权。村级村务工作相关制度散落在各类文件中，干部不清楚、群众不明白。基层纪检干部应广泛听取干部群众意见建议，收集和汇总村级组织和村干部权力事项，并制定村级“微权”清单，进一步明确村干部在村级重大事项决策、项目招投标管理、资产资源处置等集体管理事务，村民宅基地审批、计划生育服务、困难补助申请、村民使用印章等便民服务事项，基本实现村干部权力内容的全覆盖。

二是晒权。村干部违规行为，多是村务信息公开不及时、不到位、群众监督缺失造成的。将村级权力全透明；村务工作全公开作为重要环节，建立健全内容真实、便捷高效、公开透明、简明易懂的村级“微权”公开制度。各村以村务公开栏、展示牌为主要平台，及时准确公开村级“微权”运行过程和结果，让村级“微权”在阳光下运行。

三是用权。各村依据“微权”清单和运行流程图，确保村级权力运行“一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有规范，一切规范有依据”。在涉及为民服务的权力事项，让村干部知道依法能做哪些、应怎么做，同时要求做到一次性告知、限时答复、按时办结，群众清楚明白办事的程序、需要提供的资料、具体找什么人办、什么时候能办好，防止村干部推诿扯皮，切实提高服务效率和群众满意度。