中国报道四川讯:(记者 杨爱臣 王英军)近日接到群众举报,四川省自贡市荣县为建金龙水泥厂违法强行征用了双石镇燕子村和蔡家堰村的300余亩耕地。2009年9月15日记者来到了荣县燕子村和蔡家堰村就群众反映强烈的违法征地问题进行了调查。
四川省荣县是辛亥革命第一个宣布独立,脱离了清政府的统治地区。荣县双石镇是我国著名的无产阶级革命家、教育家吴玉章的故乡,是全国著名的文化乡。同时荣县也是一个农业大县,这里的百姓勤劳、善良、纯朴,世代以耕种为生。
记者在调查中了解到,2008年11月自贡市荣县人民政府与贵州金龙水泥公司签订投资协议,投资5.3个亿在荣县双石镇燕子村、蔡家堰村建设日产4600T水泥生产线项目。并启动了征地程序。荣县金龙水泥厂是荣县历史上投资最大的一个项目,也是自贡市和四川省重点项目。在2009年5月,荣县人民政府就召集国土、规划、乡镇等相关部门开会,会议要求自贡金龙水泥厂项目必须在6月18日开工建设。
于是,在没有出示征地批文、没有发布征地公告、没有给予土地补偿费和安置补助费的情况下政府相关部门强行拆除了村民的房屋、征用了村民的耕地,并于2009年6月18日举行了开工奠基仪式。
然而自2009年6月18日项目开工奠基以来,施工单位在多次进场施工均遭村民阻止。在投资方的压力下, 2009年7月31日清早,荣县政府、双石镇政府组织了大量的政府工作人员、公安干警、施工人员和施工设备及民兵预备役人员200余人,出动了大批的警车、消防车和救护车,控制当地村民的人身自由,强行进场施工,并将蔡家堰村16组3名村民打伤住院。
在金龙水泥厂施工现场记者看到挖土车正在紧张的施工,推土车正在平整土地,周围被填埋的都是即将成熟的玉米和水稻,还有被强行拆除的房屋残片,眼看要收获的庄稼就这样被无情的毁掉了。
在调查中,燕子村6组的马师傅告诉记者:“此次征地时,县政府说是招商引资过来的项目,能带动地方经济发展,我们是很支持和配合的。但是,政府只给了我们1440元/亩的青苗补偿费,既没有发布征地公告也没有出示征地批文,更没有说土地补偿款及安置补偿款的事情。”
蔡家堰村一位小学老师告诉记者:“我们这的政府简直就是土匪,国家对老百姓的政策不错,到了地方为什么就不执行了,国家一直提倡构建和谐社会、为什么到了我们这就不和谐了啊,县、镇两级政府不按照土地法的相关规定进行合理、合法的征地。为什么国家为加强土地管理颁布的一系列法律法规在我们这就成了一纸空文呢,就在7月31日强行施工时,村里面有好几人被打伤,是他们给送到医院,在医院住了2个星期才出院,谁能替我们百姓做主啊。”
对此,金龙水泥厂项目的县发改局伍局长告诉记者:“土地审批手续是没有,但是在9月15日已经批下来了,川府土[2009]99号文件,只是实质性的文件我们还没拿到手。”
在伍局长出示的一份自贡市发改委的文件中有这样一段话:“抓紧完成项目建设审批方案、并取得节能、环保、国土、规划等部门的意见后,报我委转省发改委核准,未经核准不得开工建设。”
当记者要求金龙水泥厂出示国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等证件和环评手续时,其负责人称自己不在荣县,只在电话中说相关的手续都已经有了。
对于土地补偿及安置补偿的问题,双石镇的刘杰书记告诉记者:“征地批文前天已经批复下来了,土地补偿款也已经补偿到各生产队的账户上,至于村民的补偿款问题,随后我们会发布征地公告,在十月份中旬会把土地补偿款一分不少的补偿到老百姓的手中。”
在采访结束时县委宣传部徐凤初(谐音)领导告诉记者说:“我的项目此前是有些瑕疵,但我们现在手续齐全了,希望你们能够理解,地方上争取个项目不容易。”
四川省荣县政府招商引资、拉动内需,促进当地经济快速增长无可厚非,但为了解放思想,打破常规,赶进度、促增长而置国家法律和老百姓的利益于不顾,是违背构建社会主义和谐社会宗旨的。
土地是农民赖以生存的基础,国土资源部三令五申要求严查土地违法行为,但一些地方土地违规现象不但没有得到遏制反而却愈演愈烈,国土管理部门,为什么存在执法不严、违法不纠的现象?究其根源,是地方政府及其相关部门默许、纵容是离不开的。
构建社会主义和谐社会的关键是要营造出政府与百姓之间的和谐关系,而党的“全心全意为人民服务”的宗旨,不能只停留在口头上,更重要的是应体现在各地政府机关与百姓平等对话,多为百姓做实事的具体行动上。要让每一个百姓都能真真切切地体会到党和政府的关怀与社会主义的优越性。只有这样才能不断提高各级政府的公信力,才能营造出政府与百姓的和谐关系,才能有效避免民转刑案件的发生,才能不断提高我们党的执政能力,才能早日达到构建社会主义和谐社会的远大目标。
记者发稿前四川荣县人民政府多次打来电话解释说:“我们建这个工程是为了当地的经济增长,解决当地百姓的剩余劳动力,增加当地百姓的收入,一切是围绕百姓利益出发的,没有牺牲百姓的利益。”
那么记者对四川荣县人民政府所作采取的;土地先占后批、暴力施工、打伤百姓的事件很是不解,这就是政府所说的,一切在围绕百姓利益出发的?在四川荣县以李丹书记为核心的政府领导,就是这样“围绕百姓利益”,全心全意为人民服务的。
对此中国报道将予以关注。
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