再次反映紫金华府噪声扰民[已回复]

嘿嘿0826

4月16日6点9分，因受紫金华府长期噪声干扰，翻来覆去没忍住，就在12345上投诉，谢谢市城管局执法大队工作人员到现场督查。可即使从4月22日约谈后，每天早上还是被敲击声和刺耳声吵醒，不知道周围有好多家庭也被吵醒，是否也进行了投诉，但相信人多力量大，反映事实，维护合法权益会有效果的。但5月1日5点45被工地噪音吵醒,实在是忍受不了了，这半个多月，家人没休息好，情绪在这段时间明显都不好，这两天早上无名的吵了两次，为了家庭和谐，所以再次写下这份投诉信。自从上次4月22日回复后，4月23日6点27分，4月24日6点9分，4月25日6点13分，4月26日5点56分，4月27日6点7分,4月28日6点12分，5月1日5点45分，在这些时间点都被吵醒。紫金华府处于噪音敏感区，已完工的A区修了20多层，现在施工的B区应该会修建20几层，想想就够可怕，毕竟在去年夏天，这个B区还有水塘，我们每天清晨听到的可是自然清新的蛙叫声。因此搜索了相关关于广安市噪声扰民的新闻，如《广安市狠抓环境噪声污染防治 打造“宁静”广安》、《在建工地噪声扰民 已解决主要噪声源》、《广安区公安分局党委委员、副局长谢晨组织开展城区噪声污染整治工作部署会》等，文中突出了各部门高度重视、狠抓落实、履职履职等，特别是前锋区，面对噪声扰民，提出的整改措施是督促开发商调整作业时间，针对噪声较大的施工作业，由过去早上6点推迟到7后开工，按照规定，安装降噪设施，设置隔音棚、石棉瓦等，切实降低噪声污染。其实，这也就是我们的诉求，因为首先施工小区周围是“噪声敏感建筑物集中区域”，周围是居住区和学校；其次，虽然紫金华府早晨施工时间大约在六点开始，虽符合《中华人民共和国环境噪音污染防治法》关于时间的规定（6点至22点之间，可北京时间是东八区，广安地处东七区），但扰民的主要是噪音分贝，且清晨的噪音影响特别明显，一枝独秀，没有大白天或者上半夜其他背景音的抵消。紫金华府早早施工赶进度也是为了让买了该小区市民早日接房，是好事，该表彰这样的积极负责的开发商，但是也请照顾周围市民的合法权益，毕竟《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《广安市住房和城乡建设局关于推行建筑施工现场信息化管理工作的通知》和《广安区城区噪声污染整治工作方案》等对于噪音污染除了对施工时间有规定外，也还有其他方面的规定，如怎么防噪降噪监测噪音。综上所述，希望相关政府部门高度重视、狠抓落实、履职履职，紫金华府依规依法组织施工、兼顾各方合法权益诉求，将开工时间至少推迟到6点半以后，最好七点，或者增加降噪设备，如设置隔音棚、石棉瓦等，安装噪音监控设施，方便自我提醒和政府部门执法，切实降低噪声污染，让周围市民能好好休息，家庭和谐，为广安市的发展积极做贡献。
附：1.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
第十三条
新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报生态环境主管部门批准。
环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。
第十四条
建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施必须按照国家规定的标准和程序进行验收；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。 [1]
第十五条
产生环境噪声污染的企业事业单位，必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用；拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府生态环境主管部门批准。
第十六条
产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。
征收的超标准排污费必须用于污染的防治，不得挪作他用。
第十七条
对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企业事业单位，限期治理。
被限期治理的单位必须按期完成治理任务。限期治理由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。
对小型企业事业单位的限期治理，可以由县级以上人民政府在国务院规定的权限内授权其生态环境主管部门决定。

第二十八条
在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。
第二十九条
在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府生态环境主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
2.《环境质量标准》》GB3096－2008
按区域的使用功能特点和环境质量要求，声环境功能区分为以下五种类型：
0 类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1 类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需
要保持安静的区域。
2 类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维
护住宅安静的区域。
3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严
重影响的区域。
4 类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响
的区域，包括 4a 类和 4b 类两种类型。4a 类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市
主干路、城市次干路、城市轨道交通 （地面段）、内河航道两侧区域；4b 类为铁路干线两侧区域。

声环境功能区类别
时段
         昼间     夜间
0 类     50      40
1 类     55      45
2 类     60     50
3 类     65    55
4 类
4a 类   70   55
4b 类   70   60
3.《广安市住房和城乡建设局关于推行建筑施工现场信息化管理工作的通知》
扬尘噪声监测“智能化应用”技术标准

1.建筑工程施工现场，应至少设置1套扬尘噪声监测设备，实时监测PM2.5、PM10、噪声等相关环境数据。

4.噪音对人的危害

（1）噪声能诱发多种疾病：因为噪声通过听觉器官作用于大脑中枢神经系统，以致影响到全身各个器官，故噪声除对人的听力造成损伤外，还会给人体其它系统带来危害。由于噪声的作用，会产生头痛、脑胀、耳鸣、失眠、全身疲乏无力以及记忆力减退等神经衰弱症状。长期在高噪声环境下工作的人与低噪声环境下的情况相比，高血压、动脉硬化和冠心病的发病率要高2～3倍。可见噪声会导致心血管系统疾病。噪声也可导致消化系统功能紊乱，引起消化不良、食欲不振、恶心呕吐，使肠胃病和溃疡病发病率升高。此外，噪声对视觉器官、内分泌机能及胎儿的正常发育等方面也会产生一定影响。

（2）对生活工作的干扰：噪声对人的睡眠影响极大，人即使在睡眠中，听觉也要承受噪声的刺激。噪声会导致多梦、易惊醒、睡眠质量下降等，突然的噪声对睡眠的影响更为突出。

5.声压级的单位为分贝：

10~20分贝，树叶掉落声音，几乎感觉不到。
20~40分贝相当于轻声说话。
40~60分贝相当于室内谈话。
60~70分贝，业务办公室，有损神经。
70~90分贝，繁忙大街声音，很吵。长期在这种环境下学习和生活，会使人的神经细胞逐渐受到破坏。
90~100分贝，气压钻机声音，会使听力受损。
100~120分贝，陶瓷切割机声音，使人难以忍受，几分钟就可暂时致聋。
一般声音在30分贝左右时，不会影响正常的生活和休息。而达到50分贝以上时，人们有较大的感觉，很难入睡。一般声音达到80分贝或以上就会被判定为噪声。



=====================
编辑备注：广安城管https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif于5月10日回复，内容见3楼。

广安市住建局

网友您好：
      您反映紫金华府噪声扰民的问题，我局已经收悉，将尽快将处理情况反馈于您。
      

                                                   广安市住房城乡建设局
                                                         2019年5月6日

广安城管

网民：

您好！感谢您的留言，现对您反映的问题回复如下：

经现场调查，你所反映的紫金华府施工扰民的问题属实。此前，我局中桥大队已对紫金华府建设单位广安新鸿实业有限公司和施工单位四川天平建筑有限公司进行了约谈，宣传了相关法律法规，要求其严格控制施工时间，晚10:00至次日早6:00期间严禁任何形式的施工作业。因工程需要连续施工作业时必须按程序到广安区住房和城乡建设局、广安市环境保护局、广安市城市管理行政执法局审签“广安市城南片区建筑施工连续作业监督管理表”，并向附近居民公告，按要求严格落实防尘降噪措施，文明施工，不得施工扰民。经查，紫金华府工地近期每天6:00左右开始施工，符合国家相关规定。通过执法人员再次沟通和约谈，该项目负责人承诺以后推辞30分钟时间施工。下一步，我局也将加大对在建工地的巡查监管力度，确保将夜间施工扰民控制在萌芽阶段。

再次感谢您对城市管理工作的关心、支持和理解！祝您生活愉快！

嘿嘿0826

广安城管 发表于 2019-5-10 08:36
网民：您好！感谢您的留言，现对您反映的问题回复如下：经现场调查，你所反映的紫金华府施工扰民的问题属实 ...

谢谢城管局为民生问题尽职尽责，市民们也会在你们巡视的空档期，对施工单位是否履行对政府部门的承诺进行监督，及时反馈，并期待及时处理和回复。