标题《安置房，赵子河水库移民安置户期盼已久的梦》[已回复]

欧贤朝 · 发表于 2019-6-8 08:51

我们是四川省南充市嘉陵区大通镇赵子河水库工程的移民安置户。2015年嘉陵区移民局跟我们签订了集中建房安置协议，书面承诺（移民户手里有安置协议书）一年内将修建安置房的宅基地划拨给移民建房户，立即开工建房，一年内保证搬进安置房，并把移民户变卖所有土地、房屋的钱扣压，用作集中安置建房款。因为嘉陵区移民局跟大通镇政府的懒政、不作为等自身原因，导致现如今连建房宅基地都还没有给整理出来。移民户住不上安置房，无家可归，租房度日。
      过渡费还是2015年的每户原住房面积*3.5元*个月的标准。这点钱连一年的房租都不够啊！更谈不上生活了。这么多移民安置户连住房都没有解决，生活极为困难，嘉陵区竟然宣布脱贫了，这种隐瞒事实真相，欺骗上级领导，谎报政绩，行为相当恶劣！
      为了支持国家水利建设，我们没了土地，没了家园，却得不到合理的安置，严重影响了政府跟老百姓之间的关系与信任度。为此，我们四十多移民户提出以下要求
      1、解决因政府职能部门懒政、拖延、不作为，导致安置房没有修建，这几年来材料、人工成本上涨造成的差价，（比如2015年建房成本720／平米，现在1千多／平米都不一定够）；
         2、把因工程占用了的耕地、林地以及地面附属设施跟移民户算清账，赔偿到位。占用了四五年，还没有给以赔偿，应该把赔偿金的利息也算进去，弥补移民户的损失。
      3、把建房户的宅基地给平场整理出来，并做好三通一平、污水排放管道、化粪池等基础设施；
      4、因为集中安置建房改为了自主择址分散建房，那么以前由政府管理建房资金就没有必要了。请求把本该属于移民户的建房款一次性打给建房户账户，让大家用这笔资金来购买建房材料。约定日期，逾期不到账的，必须缴纳千分之几的违约滞纳金！
5、当初签订协议的时候，协议书跟移民们所见到的文件，都是说的赵子河水库是灌溉用水工程，所以按此最低标准来购买了移民户的房屋跟土地。现在嘉陵区移民局又单方面变更成饮用水工程，用途都改变了，当初购买的价格是不是应该变动一下？
6、2015年签订集中安置协议时确定的集中安置点，现在嘉陵区移民局又单方面取消了，要另行择址建房。签订协议前，移民户看中的安置点有它的价值，而且还是经过上级部门批准了的。既然是协议，还是经过公示、公证了的，那就要执行。现在又要私自更改安置点，难道不该做出点补偿吗？
移民户们的这六点诉求，请大家看看，是不是合理合法？有没有狮子大开口？相关部门的懒政、不作为、拖延等造成移民建房户住不上安置房，是不是应该承担起相应的责任？

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编辑备注：嘉陵区大通镇 https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif于6月12日回复，内容见2楼。

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嘉陵区大通镇 · 发表于 2019-6-12 23:36

关于 “安置房，赵子河水库移民安置户期盼已久的梦”帖文的调查处理回复

欧贤朝的网友：

6月8日，你在四川麻辣社区上发布了题为 “安置房，赵子河水库移民安置户期盼已久的梦”的帖文，我们认真调查处理，回复如下：

1、建房成本增高、存在价差的问题。此次因水源保护，集中建房户可改签为自主择址或分散建房。自主择址不再在农村新建住房。改为分散建房的移民户，区政府出台了相关政策，移民朋友将得到相应补偿。

2、赵子河水库个别社征收、征用的耕地、林地结余资金暂未下拨的问题。根据南府函〔2014〕6号文件第十四条规定“被占土地的集体经济组织，其征占土地补偿费及安置补助费在满足移民安置使用后，剩余部分由集体经济组织成员大会或者成员代表大会讨论后形成使用方案，报经县（区）人民政府批准后使用。”到目前，98.9%的移民签订了生产安置协议并及时领取了相应资金。个别社剩余资金尚未锁定，没有形成土地“两费”结余资金分配方案，所以该资金结余暂时未下拨分配。

3、宅基地“三通一平”和化粪池、污水管道建设等问题。如果集中建房，宅基地“三通一平”和化粪池、污水管道建设等应当由政府负责。改做分散建房后，扶贫开发局已将基础设施建设费结算，扣除新址征地费后将拨付到移民个人，应当由移民自己负责宅基地征收、“三通一平”和化粪池、污水管道建设。政府帮助其实施上述项目，属于帮扶措施，而不是必尽义务。

4、房屋补偿资金被监管、“扣留”的问题。根据南府发〔2014〕6号文件第六十三条规定，为了确保移民户将实物补偿补助资金主要用于建房，移民建房资金须按房屋主体工程动工支付50%，封顶支付40%，竣工支付10%的比例进行审批。

5、赵子河水厂建设是否改变水库用途的问题。赵子河水库属升钟水库灌区二期工程的骨干工程之一，国家发改委发改农经[2012]4124号批准准该工程的功能是农业灌溉、城镇和农村饮水安全为主，兼顾工业用水。

6、移民局单方面取消集中建房安置点的问题。江家山、周家山两个安置点，不在国家批准的移民安置初步设计规划范围内，区扶贫开发局在规划设计及重大设计变更报批过程中，这两个集中安置点因被市政府南府函[2019]24号划定为水源地一、二级保护，建房位置的变更，符合《中华人民共和国环境保护法》、《四川省饮用水水源保护管理条例》等相关法律法规。

尚未完成建房的移民没有建档立卡贫困户，我镇建档立卡贫困户均有安全住房保障。部分移民认为集中建房就是政府还房，这与国务院471号令第三十五条“农村移民住房，应当由移民自主建设”的规定不符。

南充市嘉陵区大通镇人民政府

2019年6月12日