“稳中有进”凸现四川经济的韧性和活力

文笔山

　　今年上半年，我省实际使用外资纳入商务部统计口径11.94亿美元，同比增长13.38%；全省新设外商投资企业277家，合同外资59.25亿美元，同比增长130%。省经济合作局相关负责人表示，上半年全省使用外资成功止跌回稳，保持了总体向好的局面。 (2019年07月23日四川日报)
　　从上半年经济“成绩单”来看来，“成绩单”新鲜出炉：GDP首次突破2万亿元、规模以上工业增加值连续4个月超8%。城镇新增就业57.9万人，已完成全年目标任务的68.1%。全省居民消费价格（CPI）同比上涨2.1%。再从另一组数据看，全省新设外商投资企业277家，合同外资59.25亿美元，同比增长130%，实际使用外资纳入商务部统计口径11.94亿美元，同比增长13.38%，21家在川外商投资企业，均增加投资1000万美元以上，来自港澳台的合同外资金额同比增长151.24%，电子工业专用设备制造、锂离子电池制造业等合同外资成倍数增长。
　　以上数据足以说明，今年上半年全省经济延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，实现了时间过半、任务过半，凸现四川经济的韧性和活力，但就目前而言，经济运行中还存在不少问题。综合分析，既有周期性的因素，也有结构性的矛盾，目前经济运行面临的主要矛盾仍然是供给侧结构性矛盾。上半年GDP符合预期，主要是因为全省各地牢记初心使命，积极担当作为，坚定不移贯彻落实中央和省委经济工作会议，以实打实的举措抓好了“六稳”，提振了全省经济工作的信心。
　　之所以提振了全省经济工作的信心，是因为全省各地准确把握宏观经济形势和四川发展走势，把稳就业摆在突出位置，重点解决高校毕业生、农民工、退役军人等群众就业，尤其是各地主动扛起政治责任，创新方式方法，严格落实农民工服务保障十六条措施，为广大农民工提供均等化公共服务和人性化关心关爱，不断提高农民工的获得感、幸福感和安全感。同时，全省各地主动防范金融市场异常波动和共振，不断提高金融体系服务实体经济的能力。此外，全省各地认真贯彻落实省委十一届三次全会精神，着力稳定外贸、稳外资，积极利用优势产业吸引外资，比如，在“2019中外知名企业四川行”“2019川商发展大会”等活动期间，四川围绕“5+1”现代产业体系及16个重点产业，推出2130个产业招商项目，投资总额3.454万亿元；上半年实现重大活动签约872个，总投资额7827.12亿元。及时回应社会关切，有针对性主动引导市预期。
　　从总体上看，今年上半年我省经济工作延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，实现了时间过半、任务过半，让改革发展成果更多地惠及广大人民群众。其实，上半年经济不仅“稳”，更难能可贵的是为全省交出一纷“高含金量”的答卷，上半年的财政、企业、个人收入都呈现出稳定增长的态势，上半年居民收入增速跑赢GDP，再一次印证了，四川和全国一样，经济的韧性和活力愈发彰显，做好下半年经济工作底气更加突出。尽管如此，做好下半年经济工作仍然面临诸多困难、问题和挑战，需要我们看到在平稳的背后仍存在结构性矛盾，必须采取针对性措施加以解决。
　　正因为此，全省各要紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，积极主动作为，加大改革力度，加强经济运行情况的监测分析，全力以赴抓好基础设施和产业项目建设，持续用力推进重点产业培育，加快构建“5+1”现代产业体系和现代农业“10+3”产业体系，大力推动现代服务业发展打造支撑经济发展的重要引擎，推动重点领域关键环节改革取得新突破。要务实有效扩大对外开放合作，做实开放合作平台，积极利用优势产业吸引外资，加快建设内陆开放经济高地，大力推动区域协同发展，大力发展县域经济，不断优化区域经济版图，全力构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，推动形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。此外，要深化“放管服”改革优化营商环境，继续加强对形势的研判，统筹推动乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保、财税金融、防灾减灾、灾后重建等重点工作，不断增强经济韧性和活力，推进全省经济稳健前行。
　　总之，做好下半年经济工作要坚持底线思维、问题导向，着力在稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”和“巩固、增强、提升、畅通”8个字上下功夫，确保完成全年经济社会发展目标任务。

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